
La SEM SERL accompagne la transformation des quartiers de Gerland, dans le 7ᵉ arrondissement de Lyon et de Gratte-Ciel à Villeurbanne, dans le cadre des ZAC des Girondins et de Gratte-Ciel centre-ville. En juillet dernier, ces deux projets urbains ont inauguré de nouveaux espaces publics : la place Vaclav Havel pour les Girondins et le Passage Rey pour Gratte-Ciel. Pensés et conçus avec les habitants, ces aménagements mêlent usages variés, mixité des fonctions et aménagements paysagers, favorisent les mobilités douces et intègrent pleinement les enjeux liés à l’adaptation climatique.
Une ville qui se façonne avec ses habitants
À Lyon comme à Villeurbanne, la transformation urbaine s’écrit main dans la main avec celles et ceux qui y vivent. Ces deux projets illustrent pleinement cette volonté de co-construction. À Gerland, dès 2021, le Groupe SERL, accompagné de Récipro-Cité, a engagé une démarche de co-conception ambitieuse pour imaginer la future place Vaclav Havel : questionnaires, ateliers participatifs avec les riverains, projets éducatifs menés dans les écoles du quartier et une réunion publique en mai 2023 ont permis d’en préciser les usages. Près de 1 000 contributions ont nourri le projet, transformant une simple idée de city-stade en une « place-jardin » de 6 500 m², conçue comme un îlot de nature, de fraîcheur et de convivialité.
À Villeurbanne, la même dynamique participative anime le projet depuis ses débuts et la métamorphose du Passage Rey en est l’illustration. Avec l’appui de Repérage Urbain, habitants et usagers ont participé à des ateliers, balades urbaines et réunions publiques pour co-imaginer un espace apaisé, végétalisé et multifonctionnel, en phase avec les besoins du quartier. De cette concertation plus de 400 personnes ont pu donner leur avis et de là sont nés des choix partagés : donner la priorité aux mobilités douces et à la piétonnisation, remplacer l’emprise automobile par des espaces végétalisés, aménager des équipements pour tous les âges (aires de jeux, glisse urbaine, espaces de jardinage, sport et détente), prendre en compte les nuisances pour mieux faire cohabiter les usages, et créer un jardin partagé imaginé et géré par les habitants eux-mêmes. Cette dynamique a été récompensée par trois étoiles lors de la 8ᵉ édition des Trophées de la Participation et de la Concertation en 2023 (organisés par Décider Ensemble, La Gazette des Communes, la Banque des Territoires et la Commission Nationale du Débat Public – CNDP).
Des espaces publics plus verts et plus durables
Au-delà de la démarche participative, ces réalisations illustrent l’innovation environnementale à l’échelle de la ville.
À Gerland, la place Vaclav Havel réintroduit la nature en cœur urbain grâce à 147 arbres plantés, dont des essences à grand développement, plus de 6 000 m² de surfaces perméables et des noues végétalisées qui favorisent l’infiltration naturelle de l’eau de pluie vers la nappe (l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse a contribué à hauteur de près de 115 000€). Un mur de brumisation complète ce dispositif, offrant aux habitants un point de fraîcheur supplémentaire pour faire face aux fortes chaleurs estivales. Cette conception répond pleinement à l’enjeu majeur de lutte contre les îlots de chaleur. En plus un jardin potager partager de 200m² géré par les habitants a été aménagé.
À Villeurbanne, le Passage Rey dont la conception a été assurée par le groupement de maîtrise d’œuvre InSitu, Artelia, LEA et Sol Paysage, combine plusieurs leviers écologiques : la transplantation inédite de deux platanes sexagénaires de 15 m de haut depuis l’ancien lycée Pierre-Brossolette, la réutilisation des anciennes bordures de voirie en granit de la Métropole, initialement destinées au concassage, qui ont été découpées et transformées en pavés pour la nouvelle voie piétonne, ainsi qu’un jardin partagé, nommé « Le Rey de jardin » de 500 m² cultivé par et pour les habitants, avec des bacs de culture accessibles aux personnes à mobilité réduite. Ces aménagements montrent qu’un urbanisme de transition est possible, alliant réemploi des matériaux, biodiversité, confort d’usage et adaptation au climat, tout en favorisant de nouveaux lieux de rencontre et de lien social au cœur des quartiers.
Regards sur d’autres chantiers en cours ou prévues sur ces opérations :
Dans le quartier des Girondins, après l’occupation temporaire de l’ancienne Halle menée avec Plateau Urbain, un nouveau pôle sportif, social et culturel porté par la SPL MLAC, entité du Groupe SERL, dont les travaux débuteront début 2026, viendra renforcer la dynamique locale : un Établissement d’Accueil de Jeunes Enfants (EAJE) de 60 berceaux et des locaux pour activités sportives et associatives renforceront la centralité de la nouvelle place Vaclav Havel. Le projet met l’accent sur l’usage de matériaux biosourcés, le recours au bois et à l’énergie solaire.
Le programme « Alma Petra », porté par Edelis, illustre, lui, l’ambition environnementale du quartier misant notamment sur la pierre de taille pour la structure avec 8 000 blocs porteurs, limitant ainsi les déchets de chantier. Sur près de 11 000 m², « Alma Petra » proposera 145 logements (locatif social, locatif intermédiaire, Bail Réel Solidaire et accession libre) ainsi que deux commerces autour d’un vaste ilot jardin en son cœur. Le programme « Sculpt » de Diagonal complètera également cet ilot. Les livraisons des lots 4 et 5 sont respectivement prévues pour début 2027 et mi-2027.
À Villeurbanne, après l’ouverture du Passage Rey, la ZAC Gratte-Ciel centre-ville poursuit son extension. Sur le macro-lot B déjà en élévation, réalisé par Quartus, 226 logements sortiront de terre d’ici fin 2026, accompagnés de nouveaux commerces en rez-de-chaussée et d’un cinéma. Les lots A et C réalisé par Cogedim et Rhône Saône Habitat, qui accueilleront respectivement 207 et 236 logements supplémentaires dont une résidence étudiante comportant une centaine de studios, entreront en chantier entre fin 2025 et début 2026. Fidèle à l’esprit du quartier, chaque macro-lot comportera logements, commerces et espaces végétalisés pour prolonger l’esprit piéton et animé des Gratte-Ciel historiques. L’ensemble offrira une grande diversité d’habitats (locatif social, intermédiaire, BRS et accession) tout en favorisant la mixité et l’attractivité du centre-ville.

- Imaginer des espaces publics co-construits avec les habitants et usagers
- Implémenter des solutions techniques durables
MÉMO
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Enjeux : Créer une nouvelle centralité avec une mixité de fonctions d’usages : logements, espaces publics, commerces et services en RdC, activités de bureaux, équipements publics et privés (groupes scolaires, crèche, pôle social et culturel, résidence sénior) prenant place autour d’une trame verte offrant un cadre de vie agréable. Établir de nouvelles liaisons est-ouest et nord-sud, favorables aux mobilités actives.
Doubler le centre-ville de Villeurbanne, pour en renforcer le rôle de centralité urbaine d’une ville de 150 000 habitants
Mission de la SEM SERL : Concessions d’aménagement
Client : Métropole de Lyon
Montants d’investissement : 142 M€ et 104 M€
Durées : 15 ans (2012-2027) et 17 ans (2014-2031)
Les programmes :
ZAC des Girondins :
176 000 m² de logements (2 900), 63 400 m² de bureaux, 9 400 m² de commerces et locaux d’activités, 17 100 m² d’équipements publics et privés
ZAC GCCV :
110 000 m² de surface de plancher sur près de 8 hectares, offrant une mixité d’usages (habitations, commerces, activités de bureaux, équipements publics)