À la suite des élections municipales et métropolitaines des 15 et 22 mars derniers, la SEM SERL et la SPL MLAC ont réuni le 29 mai leurs Conseils d’Administration. La SPL PACTE RHÔNE avait fait de même le 27 mai

L’installation de nouveaux administrateurs au sein des sociétés du Groupe SERL

Sébastien MICHEL, nouveau Président de la SEM SERL et de la SPL MLAC

Après les élections municipales et métropolitaines, les Conseils d’Administration de la société d’économie mixte SERL (SEM SERL) et de la société publique locale MLAC (SPL MLAC) se réunissaient pour la première fois vendredi 29 mai, afin d’accueillir les nouveaux administrateurs représentant :

• La Métropole de Lyon (Sébastien MICHEL, Jérôme MOROGE, Alexandre VINCENDET, Emmanuel IMBERTON, Christophe MARGUIN, Jacques VINCE, Agnès THOUVENOT) au sein du Conseil d’Administration de la SEM SERL
• Les villes de Lyon (Gautier CHAPUIS, Antoine JOBERT, Sophia POPOFF, Olivier BERZANE) et de Villeurbanne (Jacques VINCE), ainsi que la Métropole de Lyon (Nicole SIBEUD, Emmanuel IMBERTON, Sébastien MICHEL, Ludovic ALMERAS, Éric LAFOND, Stéphanie GAGNAIRE, Estelle JELLAD, Éric PEREZ) au sein du Conseil d’Administration SPL MLAC

Élu président des Conseils d’Administration de la SEM SERL et de la SPL MLAC pour un mandat de 6 ans, Sébastien MICHEL succède à Hélène GEOFFROY, qui avait été élue en 2020. À ses côtés, Vincent MALFERE est confirmé à son poste de directeur général.

Né en 1979 à Privas (07), diplômé de l’Institut d’études politiques de Grenoble, Sébastien MICHEL a travaillé de 2001 à 2016 auprès d’élus locaux, puis nationaux, au sein de différentes collectivités de la région. Il rejoint en mai 2016 l’industrie pharmaceutique et le laboratoire Mylan, devenu Viatris en novembre 2020, en qualité de directeur des affaires publiques, de l’accès au marché et de la communication externe, et siège au comité de direction de la filiale française du groupe. Il préside depuis février 2026 l’ALMA (alliance des médicaments abordables) qui représente les professionnels et industriels français du médicament générique et du médicament biosimilaire.

Son engagement public débute en mars 2014, par un mandat de premier Adjoint au Maire d’Écully, délégué à la vie économique. Il est Maire d’Écully depuis juillet 2020. Conseiller métropolitain, il est également membre de la commission permanente de la Métropole de Lyon.

Membre du bureau de l’AMF 69, il est Président de la Commission Communication et Événements.

« Je tiens à remercier les administrateurs de la SEM SERL et de la SPL MLAC de la confiance qu’ils m’accordent et qui m’honore. Nos territoires font face à de nombreux défis dans leur développement : démocratique, écologique, économique ou social. Alors que de plus en plus d’élus renoncent à des projets faute de moyens ou en raison de la lourdeur des procédures, les entités du groupe SERL et leurs multiples expertises sont une réponse opérationnelle, efficace et dédiée, pour simplifier la vie des communes et leur donner de la souplesse. C’est un formidable levier pour accompagner les projets des collectivités locales dans leur diversité, à travers des solutions concrètes et adaptées et le remarquable travail des collaborateurs du Groupe. »

La Société d’Économie Mixte SERL est l’opérateur historique et polyvalent du Groupe. En tant que SEM, elle peut intervenir pour n’importe quel client, sans limite géographique, principalement après mise en concurrence. Elle peut constituer des filiales ou prendre des participations avec des partenaires privés.

La Société Publique Locale MLAC, opérateur créé en 2023 par la Métropole de Lyon, la Ville de Lyon et la Ville de Villeurbanne, travaille exclusivement pour ses actionnaires, en quasi-régie, sans mise en concurrence. En un peu plus de deux ans, elle a élargi son actionnariat de 3 à 14 membres (10 communes et SYTRAL Mobilités l’ont rejointe) et conduit déjà une vingtaine de projets structurants pour 10 de ses actionnaires, dans tous ses champs de compétence. Ses statuts prévoient la possibilité pour toutes les communes du territoire métropolitain d’entrer dans son capital via le rachat d’une action auprès de la Métropole.

De son côté, l’Assemblée spéciale de la SPL MLAC, rassemblant les nouvelles collectivités actionnaires, s’est réunie le mercredi 27 mai. Elles ont confirmé Olivier ARAUJO, Maire de Charly et Vice-Président de la Métropole de Lyon, Président de cette instance depuis 2023, afin de les représenter au sein du Conseil d’Administration de la SPL.

La SPL PACTE RHÔNE

La Société Publique Locale PACTE RHÔNE, opérateur créé en juin 2025 par le Département du Rhône et 8 intercommunalités du territoire rhodanien (les Communautés de Communes du Pays de l’Arbresle, de l’Est Lyonnais, du Pays de l’Ozon, des Vallons du Lyonnais, Beaujolais Pierre Dorées, de l’Ouest Rhodanien, Saône Beaujolais et du Pays Mornantais), intervient exclusivement pour ses actionnaires, en quasi-régie, sans mise en concurrence. Ayant élargi son actionnariat de 9 à 21 membres (Amplepuis, Belleville-en-Beaujolais, Chaponnay, Communay, Cours, l’Arbresle, Lantignié, Saint-Symphorien-d’Ozon, Sérézin, Tarare, Ternay, Vindry-sur-Turdine), elle conduit déjà une dizaine de projets structurants, dans tous ses champs de compétence.

Ses statuts prévoient la possibilité pour les communes ou les syndicats du territoire d’entrer dans son capital via le rachat d’une action à leur EPCI d’appartenance, afin de pouvoir bénéficier de ses expertises. Si son EPCI n’est pas actionnaire, la commune ou le syndicat peut acquérir une action directement auprès du Conseil Départemental du Rhône. Les EPCI non-actionnaires peuvent également entrer au capital via le rachat de 30 actions au Conseil Départemental du Rhône.

Nicolas VARIGNY, Maire de Chaponnay, a été élu le 26 mai dernier Président de l’Assemblée spéciale, instance réunissant les actionnaires communaux de la SPL. Il les représente au Conseil d’Administrations de la SPL PACTE RHÔNE. Christophe GUILLOTEAU, Président du Conseil départemental du Rhône, demeure de son côté Président Directeur général de la société et Vincent MALFERE Directeur général délégué.

Le Groupe SERL

Le Groupe SERL rassemble aujourd’hui trois sociétés mutualisant intégralement leurs moyens matériels et collaborateurs : la SEM SERL, opérateur historique du Groupe, et les SPL MLAC (intervenant spécifiquement depuis 2023 sur le territoire de la Métropole de Lyon) et PACTE RHÔNE (sur le territoire du Département du Rhône depuis 2025). Ces entités proposent des modes d’intervention différents, mais complémentaires, tels que la mise en concurrence, le régime de la quasi-régie, et l’investissement sur fonds propres.

À l’échelle de l’aire métropolitaine lyonnaise, du territoire rhodanien et de la région Auvergne-Rhône-Alpes, le Groupe SERL propose une offre élargie, complémentaire et sur mesure. Celle-ci s’étend aux domaines de l’aménagement urbain et économique, du renouvellement urbain, ainsi qu’à la construction de bâtiments publics et privés (incluant la programmation architecturale, l’assistance à maîtrise d’ouvrage et le mandat). Le Groupe s’appuie également sur les filiales de la SEM SERL : SERL Immo, dédiée à l’investissement, au portage et à la gestion de biens immobiliers d’activités, et SERL Énergies, spécialisée dans le développement et la gestion de projets d’énergies renouvelables, notamment photovoltaïques et géothermiques.

Par ailleurs, appliquée à l’ensemble de ses métiers, le Groupe SERL poursuit une démarche d’innovation structurée par et pour les projets. Cette démarche vise à proposer de nouvelles approches pour renforcer la durabilité, l’inclusion et l’efficacité de ses opérations.

Le Groupe SERL aménage de nouveaux quartiers et réalise des équipements au service des collectivités. Son action s’adresse avant tout aux habitants et aux usagers qui vivent et fréquentent ces lieux. Mais aménager ne se résume pas à construire. Fidèle à sa devise, « Développeur de lieux de vie(s) », le Groupe SERL cherche aussi à favoriser le vivre ensemble et à faire une place au beau dans ses projets. C’est dans cet esprit qu’il a répondu à l’initiative « Poésie dans la ville », portée par la SCET et les Éditions du Bunker.

Aménager la ville, c’est s’inscrire dans les mille-et-une histoires de ses habitants. C’est interagir avec ce que nous avons, chacun, de plus personnel : notre rapport au privé et au commun, à l’intime et à l’autre, connu ou inconnu, en somme notre vision sensible du monde.

Qui de mieux que des poètes contemporains pour mettre des mots, leurs mots, sur ces sentiments à la fois si personnels et si universels :

• “…les lampadaires suspendent des robes de lumière au-dessus des trottoirs…” (Alexandre MARTIN – Poème non exhaustif)
• “Pour éviter les crocodiles saute saute saute sur les bandes blanches.” (Jules PÉTRICOR – L’enfance)
• “…La ville me rappelle que je ne suis rien sans les autres.” (Hortense RAYNAL – Ville n’est pas vile)

À l’initiative de la SCET (Services Conseil Expertises et Territoires) et de son Directeur général d’alors, Romain LUCAZEAU, fruit d’une rencontre il y a près d’un an avec Hélène LECOT, fondatrice des Éditions du Bunker Littérature et poésie contemporaine, naissait l’idée de composer un recueil de poésie sur le thème de la vie en ville, afin que des aménageurs puissent s’en emparer et l’intégrer dans leurs projets urbains. L’idée était de susciter une parole littéraire et contemporaine sur la ville, provenant d’une démarche à la fois ouverte et participative. Pour cela, un appel à textes national avait été lancé, suivi d’une sélection de poèmes et d’un travail d’édition pour composer ce recueil.

La Revue Urbanisme, le Groupe SERL, ainsi que plusieurs aménageurs du territoire national (Territoires Rennes, SEMvr à Lille et Roubaix, Altémed à Montpellier, Grappe sedia à Besançon, SEDRE à La Réunion) se sont associés à cette initiative afin d’incarner la poésie dans la ville. Afin que ses quartiers, ses murs… puissent être le support à l’expression de poèmes d’auteurs contemporains.

Ces poèmes sont désormais réunis dans TRAM•ES, recueil mêlant volontairement différentes formes de poésie, voyant aussi se croiser des auteurs reconnus avec des voix jusqu’ici anonymes.

Le 30 avril dernier était organisé le lancement et la présentation lyonnaise de TRAM·ES, à la MJC de Saint-Just (Lyon 5), en partenariat avec la Librairie Esperluette, en présence notamment d’Hélène LECOT, mais aussi du Groupe SERL, représenté par Vincent Malfere, son Directeur général. Parmi les 59 auteurs présents dans le recueil, 5 d’entre eux (Alice Bonnier, Pierre Cressant, Ours Hardy, Lise Lardon et Mariama Kamara) ont lu leur texte, accompagnés de Laura Tirandaz, prix découverte Appolinaire 2025.

TRAM.ES offre de la matière poétique, pensée pour prendre vie dans l’espace public. Sur la Métropole lyonnaise, elle a vocation à trouver place dans différents projets urbains du Groupe SERL, pour que l’art s’expose et s’offre à tous au quotidien. Cette présence artistique au sein de la ville va permettre de créer des repères, de susciter l’émotion et de favoriser l’appropriation des lieux par les habitants. Elle rappelle enfin que l’aménagement urbain peut aussi porter une ambition culturelle et symbolique.

« L’architecture est d’emblée un geste esthétique, mais s’il est premier je pense que d’autres formes d’art peuvent venir s’exercer dans la ville, sous toutes formes possibles, pour réinterroger nos espaces urbains. C’est une manière de redécouvrir et parfois de réhumaniser un lieu. Si nous sommes aujourd’hui habitués aux œuvres graphiques – le street art est un patrimoine culturel – le projet Poésie dans la ville vise quant à lui à offrir au regard des mots, de la littérature, ce qui est peut-être moins usuel, mais je pense tout aussi légitime. Je suis convaincue que la démarche trouve tout son sens dans une époque où le premier type de langage auquel nous sommes confrontés quotidiennement est la publicité, le slogan. La poésie, c’est la magie de la littérature, l’imprévu contre l’injonction. Et je trouve que c’est un joli cadeau que l’on peut faire à un espace urbain, autoriser cette incursion. Et puis il ne faut pas oublier, même (ou surtout) en matière d’urbanisme, que ce que l’on offre à quelqu’un est à l’image de l’idée qu’on se fait de lui. Être exigeant dans les propositions artistiques que l’on imagine, c’est aussi dire aux gens auxquels elles sont destinées qu’on les respecte. »

Hélène LECOT

Dans le cadre de sa démarche RSE, le Groupe SERL a signé au printemps 2025 la Charte du Recrutement Circulaire initiée par Huggy. Cette initiative permet aux entreprises de recommander des profils qualifiés à d’autres structures partenaires en recherche de talents, lorsqu’elles ne peuvent pas leur proposer de poste en interne. Le bilan d’un an d’expérimentation montre tout l’intérêt de cette démarche, pour le Groupe SERL, comme pour les personnes en recherche d’emploi accompagnée dans leur démarche.

Un engagement durable en faveur de l’emploi

Poursuivre une démarche responsable et collaborative…

En signant la Charte du Recrutement Circulaire, le Groupe SERL s’est inscrit dans un réseau d’employeurs et d’acteurs de l’emploi qui lui permet de :

• Aider les profils appréciés (qualités professionnelles et humaines) que nous nous ne pouvons pas retenir pour intégrer notre structure (alternants, collaborateurs en fin de CDD, candidats finalistes non retenus…)
• Accéder à des candidats qualifiés, disponibles et recommandés par le réseau
• Diffuser les offres d’emploi à pourvoir

… assise sur une politique sociale déjà active et structurée

Cet engagement s’inscrit dans la continuité de la raison d’être du Groupe SERL. Elle prolonge en outre les actions du Groupe en faveur d’une politique sociale responsable.
Engagé depuis 2013 auprès de la Maison Métropolitaine de l’Insertion pour l’Emploi (MMIE), le Groupe SERL participe à différentes actions en faveur de l’emploi et de l’insertion professionnelle (simulations d’entretiens d’embauche, de parrainages…).
En 2021, le Conseil d’Administration du Groupe SERL adoptait une « Feuille de route insertion » destinée à renforcer ses actions en faveur des personnes défavorisées ou éloignées de l’emploi, des publics jeunes, que ce soit sur les projets portés par le Groupe ou dans son fonctionnement.

Quelques chiffres clés pour 2025 :

L’aménagement (urbain et économique) et le renouvellement urbain

• 14 alternants et 7 stagiaires (pour un total de 300 jours de stage) ont été accueillis. Sur les 108 salariés présents au 31 décembre 2025, 15 ont été recrutés à la suite d’une alternance (pour 2 d’entre eux, l’alternance faisait suite à un stage), et 3 à la suite d’un stage.
• 31 692 heures d’insertion réalisées sur les projets portés par le Groupe SERL, qu’ils soient en maîtrise d’ouvrage directe (concessions, filiales), non-directe (mandat, AMO) ou menées par des maîtrises d’ouvrages tierces (promoteurs). Depuis le démarrage de la démarche en 2007, 433 864 heures d’insertion ont été générées par les activités du Groupe SERL

Une collaboration fructueuse avec HUGGY

Au terme d’une année de collaboration avec HUGGY, le Groupe SERL a recommandé 6 profils dans le cadre de leur recherche d’emploi. 4 d’entre eux ont pu être accompagnés et recommandés par la plateforme auprès d’autres adhérents, 1 s’est vu proposer une embauche.

Cette première année d’expérience a également permis d’intégrer un réseau performant :

• Vecteur efficace de diffusion de nos offres

• Assurant un sourcing adapté, sécurisé et de qualité

• Dont les recommandations (candidats non retenus mais appréciés lors des entretiens d’embauche, stagiaires, intérimaires, alternants en recherche d’emploi à la suite de leur fin de contrat) par le Groupe SERL est un vrai plus car il nous permet de valoriser les profils et de leur donner un « coup de pouce » pour la suite de leur parcours. C’est par ailleurs une démarche fort appréciée par les candidats.
  

La cérémonie des vœux du Groupe SERL s’est tenue ce mercredi 28 janvier sur le site USIN Lyon Parilly à Vénissieux. Elle a réuni près de 300 personnes, maîtrises d’ouvrage, élus, partenaires financiers, techniques…, par-delà leur diversité, toutes rassemblées autour d’un même engagement commun, réussir la ville d’aujourd’hui et de demain, en prenant en compte les enjeux écologiques, sociaux et économiques de nos territoires.

Pour cette cérémonie 2026 des vœux du Groupe SERL ce sont près de 300 personnes qui se sont réunies autour de la Présidente de la SEM SERL et de la SPL MLAC, et du Directeur Général de la SEM SERL et de la SPL MLAC, Directeur Général Délégué de la SPL PACTE RHÔNE, en présence du Président de la Métropole, du Président du Conseil départemental du Rhône et Président-Directeur Général de la SPL PACTE RHÔNE.

Cette année, cette cérémonie se déroulait au cœur du site USIN Lyon Parilly, site dédié à l’accueil des activités productives au cœur de la Métropole de Lyon. Il accueille aujourd’hui 18 entreprises locataires, représentant environ 350 emplois, qui déploient leurs activités sur 40 000 m² sur bâtiments. Porté, développé et exploité par une société de projet, regroupant la Banque des Territoires, la Caisse d’Épargne Rhône-Alpes et SERL Immo (la filiale immobilière de la SEM SERL), USIN Lyon Parilly donne à voir les différents métiers et savoir-faire du Groupe SERL : aménager, construire, développer, porter et gérer des immobiliers, notamment économiques, développer, porter et gérer des projets d’énergie renouvelable (le site accueille une centre photovoltaïque en autoconsommation collective, portée par SERL Énergies).

Une cérémonie placée sous le signe de l’unité et de la diversité, des acteurs, tous unis dans la fabrique de la ville pour répondre, chacun dans son rôle, aux besoins fondamentaux des habitants : se loger, travailler, se divertir… Le Groupe SERL a connu une année 2025 riche et dynamique, marquée plus particulièrement par quelques faits saillants.

Quelques chiffres clés 2025

Avec une année 2025 dynamique, le Groupe SERL compte :

• 193 projets vivants, pour accompagner les transitions écologiques sociales et économiques de nos territoires
• 78 clients, à l’échelle de l’aire métropolitaine lyonnaise, du territoire rhodanien et de la région Auvergne-Rhône-Alpes
• 87 M€ de chiffres d’opérations
• 85 000 m² SDP commercialisées par la SEM SERL
• 167 entreprises et 1220 emplois hébergés dans les 111 000 m² SDP du parc immobilier de SERL Immo et de ses sociétés de projet
• SERL Énergies exploite 14 centrales photovoltaïques représentant une puissance installée de 5,4 MWc
  

Le Groupe SERL s’appuie désormais sur une organisation renforcée et complémentaire

Déclinant sa raison d’être (Avec les habitants, usagers et parties prenantes, aménager et construire un cadre de vie de qualité, pour soutenir les transitions écologiques, sociales et économiques de nos territoires), le Groupe SERL développe une ingénierie territoriale agile, de proximité et sur mesure, et déploie l’expertise de ses équipes à l’échelle de l’aire métropolitaine lyonnaise, du territoire rhodanien et de la région Auvergne-Rhône-Alpes.

L’année 2025 a confirmé l’agilité du Groupe SERL et sa capacité à mobiliser ses métiers et ses expertises au service des collectivités et de leurs projets, avec la création de la SPL PACTE RHÔNE, qui vient compléter les interventions de la SEM SERL et la SPL MLAC :

• La SEM SERL, opérateur historique et polyvalent
• La SPL MLAC, dédiée aux collectivités de la Métropole de Lyon (intervenant pour ses seuls actionnaires)
• Et la SPL PACTE RHÔNE, nouvel outil créé en 2025 au service des collectivités actionnaires du Rhône (intervenant pour ses seuls actionnaires)

Ces trois entités opérationnelles sont appuyées par des moyens intégralement mutualisés au sein de SERL GIE et de SERL GE.

Un levier d’investissement renforcé au service des politiques publiques

La SEM SERL mobilise depuis 2011, via sa filiale SERL IMMO, ses fonds propres pour accompagner la réussite de ses projets d’aménagement (pôles de services et/ou villages d’entreprises sur des zones d’activités, socles commerciaux…), mais également en réponse à certaines politiques publiques portées par les collectivités (maintien de l’activité productive en ville, plateforme d’innovation, logistique urbaine…).

Décidée fin 2025, la recapitalisation à hauteur de 4 M€ de la SEM SERL, par ses actionnaires publics et privés, et l’ouverture du capital de sa filiale SERL Immo permettront, par effet de levier, de porter des investissements jusqu’à 200 M€, notamment en matière d’immobilier économique, de réindustrialisation ou encore de revalorisation de friches.

Cette rétrospective de quelques articles publiés en 2025 donne à voir en un clic une année particulièrement riche et variée pour le Groupe SERL !

C’est vrai sur l’ensemble des métiers et savoir-faire du Groupe : aménagement (urbain et économique) et renouvellement urbain, programmation architecturale et construction-extension-réhabilitation de bâtiments, investissements et gestion immobilière patrimoniale sur fond propre en accompagnement des politiques publiques avec SERL Immo, énergies renouvelables (photovoltaïques et géothermie) avec SERL Énergies et ses 2 filiales.

Çà l’est également dans ses actions engagées pour penser et construire la ville d’aujourd’hui et de demain, à travers sa démarche innovation ou encore ses matinées thématiques…

Ça l’est enfin dans son organisation. 2025 a confirmé l’agilité du Groupe SERL et sa capacité à fédérer ses métiers et ses expertises au service des collectivités, avec la création de la SPL PACTE RHÔNE, qui vient renforcer les interventions de la SEM SERL et la SPL MLAC.

Ces éléments métiers et d’organisation se déclinent pleinement avec la raison d’être du Groupe, sous-tendant ainsi l’ensemble de ses démarches : avec les habitants, usagers et parties prenantes, aménager et construire un cadre de vie de qualité, pour soutenir les transitions écologiques, sociales et économiques de nos territoires.

Les chiffres 2025 du Groupe SERL

Janvier

Saint-Fons (69) : Axel’One, deuxième !

Sur la base d’investissements en fonds propres, SERL Immo, filiale immobilière de la SEM SERL, porte et gère un parc locatif destiné à appuyer les politiques publiques des collectivités, notamment en matière de développement économique… lire la suite

Février

Créer un tiers-lieu en santé, mode d’emploi

Le contexte du système de soins en France évolue, créant un environnement propice à l’émergence de tiers-lieux dédiés à la santé… lire la suite

SERL Immo : une amélioration continue de la performance thermique de l’enveloppe des bâtiments

SERL Immo, la filiale immobilière de la SEM SERL, porte et gère aujourd’hui un patrimoine immobilier locatif de 111 000 m², destiné à accueillir des entreprises, des artisans, des commerçants ou encore des
industriels… lire la suite

Un nouveau centre de maintenance pour tramways à Gerland pour la SPL MLAC (Lyon)

La SPL MLAC, portant aujourd’hui une trentaine de missions dans les domaines en particulier des études de programmation et de construction d’équipements publics, a été mandatée par SYTRAL Mobilités pour la réalisation d’un centre de maintenance pour tramways… lire la suite

Mars

Groupe Scolaire Veyet – Un nouveau mandat pour la SPL MLAC de création d’un pôle d’éducation populaire (Lyon 7)

Le Groupe Scolaire Veyet, situé dans le 7ᵉ arrondissement de Lyon, s’apprête à accueillir un Pôle d’Éducation Populaire dans le cadre de son projet de restructuration… lire la suite

Une démarche de réemploi au cœur du projet urbain de la ZAC de la Saulaie (Oullins-Pierre-Bénite)

Aménageur du projet urbain de la Saulaie, la SEM SERL développe une démarche d’économie circulaire, fondée sur le réemploi, afin de créer un quartier durable en minimisant les impacts environnementaux des opérations d’aménagement, de construction et de démolition… lire la suite

L’innovation au cœur d’un séminaire des managers du Groupe SERL

Les managers du Groupe SERL se sont réunis le 18 mars 2025 pour porter un regard rétrospectif sur l’organisation et la structuration de la démarche innovation telle qu’engagée depuis fin 2019 au sein du Groupe… lire la suite

Avril

ZAC de la Saulaie – Inciter aux mobilités actives par le design actif (Oullins-Pierre-Bénite)

Aménageur de la ZAC de la Saulaie, pour le compte de la Métropole de Lyon et sur les territoires des villes d’Oullins-Pierre-Bénite et de La Mulatière, la SEM SERL a engagé sur ce projet une démarche d’urbanisme favorable à la santé… lire la suite

La ZAC Saint Jean, un projet majeur de renouvellement urbain à l’entrée nord-est de la ville de Villeurbanne

Sous l’égide de la Métropole de Lyon et de la ville de Villeurbanne, une vaste opération de renouvellement urbain va s’engager sur le quartier Saint Jean… lire la suite

Mai

Matinée santé du Groupe SERL : la structuration de l’offre de soins de proximité à travers les Maison de Santé

Le Groupe SERL organise régulièrement des matinées thématiques. Ces rencontres visent à encourager les échanges et le partage de pratiques et de retours d’expériences entre des professionnels de divers horizons…. lire la suite

Au cœur de Gerland, le quartier des Girondins poursuit sa mue (Lyon)

Le Groupe SERL, mettant en synergie ses entités, la SEM SERL, SERL Immo (sa filiale immobilière) et plus récemment la SPL MLAC, participe à la mutation du quartier des Girondins…. lire la suite

Recrutement : une charte pour ne plus tourner en rond

Le Groupe SERL a franchi une nouvelle étape dans son engagement en faveur de l’emploi en signant, le 7 mai dernier, la Charte du Recrutement Circulaire, initiée par Huggy…. lire la suite

Maîtriser dans le temps les occupations du foncier dédié aux activités productives

La raréfaction du foncier économique incite les acteurs publics et privés à repenser les modèles traditionnels d’aménagement. La dissociation entre la propriété foncière et la propriété immobilière apparaît comme une des solutions pour concilier maîtrise durable des sols et besoins des entreprises… lire la suite

Juin

Avec la SPL PACTE RHÔNE, Groupe SERL et Département du Rhône complètent leur offre d’ingénierie de projet au bénéfice des collectivités du territoire rhodanien

Le 12 juin dernier, le Conseil Départemental du Rhône et 8 Communautés de Communes officialisaient la création de la SPL PACTE RHÔNE. Aux côtés de l’Agence Technique Départementale et des autres opérateurs actifs sur le territoire du Rhône, cette Société Publique Locale vient offrir… lire la suite

Livraison de la phase 1bis du Campus Région du Numérique (Charbonnières-les-Bains)

Le développement du Campus Région du Numérique a débuté par une 1ère phase de réhabilitation d’une partie des bâtiments de l’ancien hôtel de Région Rhône-Alpes à Charbonnières‐les‐Bains, confiée en mandat à la SEM SERL, avec une ouverture en 2021… lire la suite

Juillet – Août

Un centre de santé au cœur de la Cité Jardin de Gerland (Lyon)

L’équipe programmation du Groupe SERL intervient dès la phase amont, dans la définition ou la faisabilité des projets de construction, de réhabilitation ou encore d’extension. Elle est très présente dans les domaines scolaires, mais également de la santé et du médico-social… lire la suite

Avec Le Groupe SERL, à l’heure pour la rentrée

Le Groupe SERL accompagne de nombreuses maîtrises d’ouvrage publiques et privées sur une centaine de projets de construction, d’extension ou de réhabilitation de bâtiments, de la programmation à l’exploitation-maintenance, notamment dans le domaine de l’enseignement… lire la suite

ZAC des Girondins (Lyon 7) et Gratte-Ciel centre-ville (Villeurbanne) : des espaces publics co-construits, verts et durables

La SEM SERL accompagne la transformation des quartiers de Gerland, dans le 7ᵉ arrondissement de Lyon et de Gratte-Ciel à Villeurbanne, dans le cadre des ZAC des Girondins et de Gratte-Ciel centre-ville. En juillet dernier, ces deux projets urbains ont inauguré de nouveaux espaces publics… lire la suite

Septembre

Notre « Caisse à papote » fête ses 1 an : un outil mobile du Groupe SERL pour aller vers les habitant(e)s et usagers de nos projets

Issue d’un processus itératif original de création, un Idéathon, dans le cadre de la démarche innovation du Groupe SERL, la « Caisse à papote » fête sa première année d’utilisation au service des projets portés par les entités du Groupe, mais aussi et surtout des habitant(e)s et des usagers qui les fréquentent ou y habitent… lire la suite

La SEM SERL et la MGEN lancent les travaux de reconstruction de l’hôpital de Chanay

Le Groupe SERL accompagne de nombreuses maîtrises d’ouvrage publiques et privées dans leurs projets de construction, d’extension ou de réhabilitation de bâtiments, de la programmation à l’exploitation-maintenance, avec une spécialité forte dans les domaines du médicosocial et de l’hospitalier… lire la suite

Un nouveau village d’entreprises pour SERL Immo à Bron

SERL Immo, filiale immobilière de la SEM SERL, porte et gère un parc locatif destiné à appuyer les politiques publiques des collectivités, en particulier en matière de développement économique… lire la suite

Octobre

Une première mission pour la nouvelle SPL PACTE RHÔNE à Belleville-en-Beaujolais !

Le 12 juin 2025, le Conseil Départemental du Rhône et 8 EPCI du territoire rhodanien créaient la SPL PACTE RHÔNE, pour les accompagner dans la programmation, la rénovation et la construction de leurs équipements publics ou conduire des opérations d’aménagement… lire la suite

Matinée santé du Groupe SERL : énergies renouvelables et hôpitaux, quelles opportunités ?

Le Groupe SERL organise régulièrement des rendez-vous thématiques destinés à favoriser les échanges et le partage de bonnes pratiques entre professionnels. La matinée santé du 26 septembre dernier, pilotée par le pôle Énergie du Groupe SERL… lire la suite

Un village d’entreprises nouvelle génération sur l’écoquartier du Mas du Taureau (Vaulx-en-Velin)

En lien avec la Métropole de Lyon, SERL Immo, la filiale immobilière de la SEM SERL, va réaliser « les Ateliers du Mas », sur l’écoquartier du Mas du Taureau. Ce projet démonstrateur d’une nouvelle génération de villages d’entreprises… lire la suite

Novembre

Début des travaux de requalification du site UCP Madeleine (Lyon 7) pour le CROUS de Lyon

Retenue dans le cadre d’un mandat de maîtrise d’ouvrage par le CROUS de Lyon, la SEM SERL engage la requalification du site de l’ancienne Unité Centrale de Production avec la création de 191 logements étudiants… lire la suite

SERL Énergies poursuit son développement

Dans un contexte d’évolution des mécanismes de soutien de l’État à l’énergie photovoltaïque, le développement de SERL Energies se poursuit. Deux nouveaux chantiers viennent de débuter… lire la suite

Les premières métamorphoses du Mas du Taureau (Vaulx-en-Velin)

Au cœur de la vaste opération de renouvellement urbain menée par la SEM SERL sur la ZAC du Mas du Taureau, une étape importante vient de se refermer. La pépinière participative, livrée en 2022 sur une surface de 2 000 m²… lire la suite

Décembre

Le Groupe SERL renforce ses capacités d’investissements dans l’immobilier économique

Ce 18 décembre 2025, se tenait une Assemblée générale destinée à lancer une augmentation de capital de 4 M€ de la SEM SERL, dont 2 M€ apportés par ses actionnaires publics, la Métropole de Lyon et le Département du Rhône, et 2 par les actionnaires privés… lire la suite

Une offre commerciale qui poursuit son implantation et sa diversification sur la ZAC des Girondins (Lyon)

Au cœur du projet urbain des Grondins, dont l’aménagement a été confié à la SEM SERL par la Métropole de Lyon, la SAS Girondins Commerces, créée en partenariat entre SERL Immo et la Banque des Territoires, porte les socles commerciaux de
l’opération… lire la suite

Impliquer les usagers pour mieux concevoir : une méthodologie commune pour les projets des centres hospitaliers d’Aix-les-Bains et Saint-Cyr-au-Mont-d’Or

Dans le cadre de leurs missions de programmation et de réalisation de schémas directeurs immobiliers, les programmistes du Groupe SERL mettent en place des ateliers de concertation auprès des utilisateurs afin d’évaluer conjointement les besoins… lire la suite

Ce 18 décembre 2025, se tenait une Assemblée générale destinée à lancer une augmentation de capital de 4 M€ de la SEM SERL, dont 2 M€ apportés par ses actionnaires publics, la Métropole de Lyon et le Département du Rhône, et 2 par les actionnaires privés. Couplés à une augmentation et une ouverture de capital de sa filiale SERL Immo à hauteur de 19,5 M€ à laquelle souscriront la SERL, la CDC, la CCI et la CERA, les 2 M€ initiaux mobilisés par les collectivités permettront au Groupe SERL, par effet de levier, de porter jusqu’à 200 M€ d’investissements immobiliers, en particulier économiques, en appui des politiques publiques menées par les collectivités du territoire.

SERL Immo, un opérateur immobilier au service des politiques publiques

La SEM SERL, dont les actionnaires publics sont la Métropole de Lyon (37,5 %) et le Département du Rhône (12,5 %), porte avec sa filiale immobilière SERL IMMO (créée en 2011), des investissements de long terme en mobilisant ses fonds propres directement ou dans le cadre de partenariats ad hoc, afin d’appuyer le développement économique des territoires :

• Dans le cadre des opérations d’aménagement réalisées aujourd’hui par la SEM SERL, destinées à appuyer leur réussite (pôles de services et/ou villages d’entreprises sur des zones d’activités, socles commerciaux…)
• En réponse à certaines politiques publiques engagées par les collectivités (maintien de l’activité productive en ville, plateforme d’innovation, logistique urbaine…)

SERL Immo porte et exploite (gestion locative et technique) désormais 115 000 m² SDP d’immobiliers d’entreprises répartis en 23 sites, accueillant plus 170 entreprises et 1 240 emplois.
Sur l’ensemble de la chaîne de valeur des métiers et des expertises du Groupe SERL, de la programmation aux gestions techniques et locatives en passant par la conduite d’opération et l’aménagement, cette activité en immobilier d’activités représente pour la SEM un quart de son activité, SERL Immo et ses filiales étant ainsi le 2ème client de la SERL.

Poursuivre la dynamique engagée

Accroître les capacités d’investissements

Cette dynamique immobilise les fonds propres de SERL Immo et, à travers elle, ceux de la SEM SERL. L’Assemblée générale de la SEM SERL du 18 décembre a activé différents mécanismes qui vont permettre au Groupe SERL de passer un cap dans ce développent et de renforcer ses capacités d’investissements dans le foncier et l’immobilier économique.

Dans un contexte budgétaire exigeant et afin de bénéficier de l’effet de levier permis par l’économique mixte, les actionnaires de la SEM SERL ont décidé de lancer une augmentation de son capital de 4 M€ :

• 2 M€ sont apportés par les actionnaires publics (1,5 M€ pour la Métropole de Lyon, 0,5 M€ pour le Département du Rhône)
• 2 M€ par plusieurs de ses actionnaires privés (Caisse des Dépôts et Consignations, CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne, Caisse d’Epargne Rhône Alpes, Lyonnaise de Banque et Crédit Agricole Centre-Est)

Ces 4 M€ apportés au niveau de la SEM SERL, additionnés à ses fonds propres disponibles, lui permettront d’injecter 8,2 M€ dans le capital de SERL Immo, dans le cadre d’une augmentation de capital d’un montant total de 19,5 M€. Les 11,3 M€ restants seront souscrits, au 1^er trimestre 2026, par la Caisse des Dépôts et Consignations, la CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne et la Caisse d’Epargne Rhône Alpes.

Des avances en compte courant d’associés mobilisées au fil de l’émergence des projets complèteront le dispositif à hauteur prévisionnelle de 29,5 M€, permettant de doter au total SERL Immo d’un total de 50,6 M€ de fonds propres.

Bénéficier d’un effet de levier

L’un des atouts fort de l’économie mixte réside dans sa capacité de créer un effet démultiplicateur significatif, bien au-delà du capital initialement engagé, assuré par les partenaires investisseurs et les partenaires financiers. Les 2 M€ initiaux apportés par les collectivités à la SEM SERL, transformés en 50,6 M€ de fonds propres de SERL Immo, vont permettre de générer une capacité d’investissement de plus de 200 M€ en s’appuyant sur un ratio moyen de financement où les fonds propres représentent 25 % et l’endettement 75 %.
L’économie mixte se révèle être un puissant accélérateur de développement, permettant de multiplier l’impact des ressources initiales mobilisées et de générer des retombées économiques bien supérieures à l’investissement de départ.

Le Groupe SERL organise régulièrement des rendez-vous thématiques destinés à favoriser les échanges et le partage de bonnes pratiques entre professionnels. La matinée santé du 26 septembre dernier, pilotée par le pôle Énergie du Groupe SERL, revenait sur le triple défi qui se pose aujourd’hui aux hôpitaux : maîtriser leurs coûts énergétiques, réduire leur empreinte carbone et répondre aux obligations de solarisation de la loi APER. Les énergies renouvelables et les productions locales apparaissent comme un levier d’opportunité et de stabilité pour les hôpitaux, grands consommateurs d’énergie. Décryptages, retours d’expériences et modes d’emploi ont jalonné ce temps d’échange.

Le contexte

Les matinées santé du Groupe SERL

Le Groupe SERL œuvre depuis plus de quinze ans en qualité d’assistant à maîtrise d’ouvrage sur des opérations immobilières, notamment portées par les acteurs de la santé.

Fort de cela, le Groupe SERL organise périodiquement des matinées thématiques dédiées aux acteurs hospitaliers et médico-sociaux. Elles sont destinées à explorer des thématiques qui font écho à leur environnement et leurs enjeux du moment, tout en favorisant le partage des expériences et des bonnes pratiques. Parmi les dernières rencontres, des échanges se sont noués sur les thèmes de l’ouverture sur la ville des EHPAD, des aménagements des unités Alzheimer ou encore de la place des maisons de santé pluridisciplinaires.

Énergies renouvelables et hôpitaux, quelles opportunités ?

Dans une conjoncture caractérisée par l’absence de visibilité de l’évolution des prix de l’énergie, les énergies renouvelables et les productions locales apparaissent comme un levier de stabilité pour les hôpitaux qui sont de grands consommateurs d’énergie, voire une opportunité financière, tout autant qu’une réponse aux enjeux de transition énergétique et de souveraineté.

Avec cette édition du 26 septembre 2025, alors que la loi APER incite à la solarisation des bâtiments et des parkings, le Pôle Energie du Groupe SERL a organisé une matinée sur le thème des centrales de production d’électricité photovoltaïque et des centrales de production de chaleur et de froid par géothermie.

Premier thème exploratoire : les centrales solaires photovoltaïques

Les outils juridiques à disposition des hôpitaux pour développer leurs projets

Le cabinet d’avocats ADALTYS a rappelé les obligations règlementaires découlant de la loi APER : les acteurs publics doivent notamment végétaliser ou solariser leurs parkings à partir de 1 500 m².

Plusieurs montages juridiques sont possibles pour édifier une centrale photovoltaïque :

• Marché de travaux
• Marché global de performance
• Titre d’occupation
• Concession
• Marché de fournitures

À chaque problématique et situation, sa solution, ainsi que l’illustrent les exemples abordés ensuite dans la matinée.

Des projets en concession et en investissement propre

Le centre hospitalier de Wissembourg (Alsace) a opté pour un marché de concession sur 20 ans, pour construire une centrale photovoltaïque sur son parking. Le loyer versé en contrepartie, au regard de la production électrique consommée, revient à l’achat d’une électricité à un prix de 149 €/MWh. Ce qui est supérieur au prix du marché en été, mais inclut le financement de l’ouvrage, qui à terme reviendra en bon état de fonctionnement.

Le centre hospitalier de Haguenau (Alsace) porte l’investissement (fonds propres et crédit)d’une centrale photovoltaïque, via un marché de travaux. L’investissement engagé, comparé à l’énergie produite annuellement, donne un coût potentiel de 100 €/MWh (prix actuellement inférieur au prix du marché).

L’investissement en propre s’avère plus rentable que la concession. Ce dernier nécessite néanmoins une capacité d’investissement (minimisée par le crédit), ainsi que des ressources internes pour porter, encadrer et exploiter l’équipement.

Des projets en autoconsommation collective

L’opérateur See You Sun accompagne les projets d’autoconsommation collective de trois hôpitaux (Hôpital de Mayenne, Hôpital d’Ernée et Hôpital de Laval) en tiers investissement, comprenant la maintenance d’ombrières photovoltaïque. Ils disposent d’une électricité locale à prix fixe de 110,7€/MWh. À échéance du titre d’occupation, la propriété de la centrale reviendra au centre hospitalier.

Second thème exploratoire : la technique de la géothermie

Il existe différentes techniques de géothermie : géothermie sur nappe et géothermie sur sonde. La chaleur produite par de la géothermie émet selon l’ADEME 15 g de CO2 par kWh (contre240 g pour le gaz naturel) et la consommation électrique de ces installations est divisée par 4 par rapport à un chauffage électrique.

Un projet de géothermie en cours de réalisation

L’hôpital psychiatrique Saint-Jean-De-Dieu (Lyon) dispose de 60 000 m² de patrimoine, remontant pour le plus vieux à 1824. L’établissement a engagé des travaux de remplacement de ses installations de chauffage de gaz par une installation de géothermie sur nappe, comptant 6 km de linéaire et 12 sous stations.

Les radiateurs en fonte existants, initialement surdimensionnés, sont réutilisés avec les nouveaux régimes de température de la géothermie à confort thermique équivalent. Les économies attendues sont estimées à 500 000 € par an.

Un projet lancé il y a 4 ans

L’EHPAD Saint-Vincent-de-Paul (Saint-Etienne), 6 000 m² de surface, a remplacé en 2021 sa chaufferie gaz par une centrale de géothermie sur sondes : 13 sondes d’une profondeur de 200 ml alimentent une pompe à chaleur de 70 kW. L’installation distribue également du froid sans groupe froid (geocooling).

Après 4 années d’utilisation, le coefficient de performance de 4,2 est élevé et supérieur à l’estimation initiale. Il génère une économie annuelle estimée de 9 000 € et évite l’émission annuelle de 80 tonnes de CO2.

Un projet engagé il y a 32 ans

Le Vinatier-Psychiatrie Universitaire Lyon Métropole, établissement spécialisé en santé mentale, accueille plus de 30 000 patients par an, sur 35 sites.

Le site, « les Jardins du Président », construit en 1993 et acheté en 2014 (quartier Part Dieu), est équipé de géothermie sur nappe depuis son origine. Avec l’actuelle pompe à chaleur (191 kW en chaud et 152 kW en froid), l’économie annuelle, par rapport à un raccordement au chauffage urbain, est estimée à 10 500 €.

Le bâtiment UMD (site principal du Vinatier) dispose de puits canadiens. L’air de ventilation est tempéré en transitant dans des conduits enfouis dans les fondations du bâtiment. L’avantage est de peu solliciter les batteries froides et chaudes des centrales de traitement d’air, ce qui génère une économie d’énergie, et d’avoir une maintenance qui consiste en un simple nettoyage périodique des gaines d’entrée d’air. L’économie annuelle est évaluée à 7 500 €.

Le Groupe SERL remercie les partenaires et maîtres d’ouvrage venus partager leur expérience lors de cette demi-journée.

Issue d’un processus itératif original de création,
un Idéathon, dans le cadre de la démarche innovation du Groupe SERL, la « Caisse à papote » fête sa première année d’utilisation au service des projets portés par les entités du Groupe, mais aussi et surtout des habitant(e)s et des usagers qui les fréquentent ou y habitent. L’enjeu est tout à la fois de comprendre leurs attentes et leurs besoins, mais aussi leur permettre de s’approprier des opérations qui viennent modifier parfois en profondeur leur quotidien et leur avenir. 13 sorties ont rythmé la première année d’existence de ce nouvel outil.

La « Caisse à papote » 

Il y a un an, dans le cadre de sa démarche innovation, le Groupe SERL lançait un dispositif inédit : la « Caisse à papote », un outil mobile, coloré et convivial, hors des formats classiques de concertation. Inédit, le processus de création du dispositif, un Idéathon, l’était tout autant !

Et si la concertation devenait un moment de rencontre ? C’est le pari relevé par les équipes du Groupe SERL avec la « Caisse à papote ». Un dispositif itinérant conçu pour aller à la rencontre des habitant(e)s, des usagers, au cœur des quartiers, sur les marchés, dans les rues, là où la ville et ses équipements publics se vivent au quotidien.

Dans une vidéo qui célèbre le premier anniversaire de la « Caisse à papote », la parole a été donnée aux collaborateurs du Groupe SERL, à ses partenaires, aux habitants pour raconter la « Caisse à papote ». On y découvre un outil chaleureux, qui s’installe petit à petit au cœur de nos projets. Autour de lui, des tables, des parasols, des jeux, des supports visuels… et pour se faire, un outil qui permet des échanges, des sourires, des expressions qui comptent…

Un outil qui transforme la concertation

La « Caisse à papote », c’est l’envie de faire la ville autrement et avec toutes et tous. Et pour reprendre les principes qui avaient présidé à la création de l’outil, entendre et écouter ceux qui sont le plus éloignés des processus d’information et de concertation.

La « Caisse à papote », c’est :

• Un levier d’innovation sociale, au service de la participation citoyenne
• Un véhicule identifiable et attractif, qui attire l’attention et suscite la curiosité
• Un espace modulable, adaptable à tous les contextes et tous les publics
• Un format ludique et convivial, qui facilite les échanges spontanés

Elle permet de renouveler les pratiques, de diversifier les formats, et de toucher des publics éloignés des démarches classiques. Elle incarne certaines des valeurs du Groupe SERL : proximité, ouverture, co-construction.

Un an de sorties, un an de rencontres

13 sorties ont rythmé sa première année de vie, de Trévoux à La Saulaie, en passant par les Gratte-Ciel, le Mas du Taureau, Villeurbanne St Jean ou encore un projet de crèche à Lyon 3^ème.

Sillonnant les territoires, ce sont 13 sorties marquantes :

• À Trévoux, sur l’EcoQuartier des Orfèvres, pour présenter l’habitat participatif ou inaugurer les espaces publics
• À Oullins-Pierre-Bénite, sur la ZAC de la Saulaie, pour animer l’événement « Quartiers d’été »
• À Villeurbanne, pour dialoguer, lors d’une première sortie avec les riverains, lors de la seconde avec les collégiens et lycéens des établissements scolaires du quartier, autour du projet urbain des Gratte-Ciel
• À Vaulx-en-Velin, sur la ZAC du Mas du Taureau, pour se déployer au sein du marché, et rencontrer et dialoguer avec les riverains et les usagers
• Sur l’Ecoquartier Monplaisir, à Villefranche-sur-Saône, pour informer et échanger avec les riverains, mais aussi partager un moment convivial autour d’une soupe
• Sur le port Edouard Herriot, au cœur de l’Hôtel de Logistique Urbain (HLU), pour accompagner la commercialisation des cellules logistiques et pour support un petit déjeuner
• À Montchat, dans le troisième arrondissement de Lyon, une réunion d’information avec les riverains de présentation du projet de reconstruction de la crèche Montchatons
• Sur la ZAC des Girondins, à Lyon 7^ème, une enquête habitants, réalisée sur le marché du quartier pour recueillir les avis et les attentes des riverains et des usagers sur le projet urbain
• Sur la ZAC Saint-Jean, à Villeurbanne, le forum de lancement de la concertation des espaces publics pour rencontrer les habitants et les usagers afin qu’ils expriment leurs besoins et attentes dans le cadre de la nouvelle opération de renouvellement urbain

Et maintenant ? La « Caisse à papote » poursuit son chemin, avec de nouvelles sorties programmées, de nouveaux usages à inventer, et toujours la même ambition : faire de la concertation un moment vivant, inclusif et porteur de sens.

Le 12 juin dernier, le Conseil Départemental du Rhône et 8 Communautés de Communes officialisaient la création de la SPL PACTE RHÔNE. Aux côtés de l’Agence Technique Départementale et des autres opérateurs actifs sur le territoire du Rhône, cette Société Publique Locale vient offrir, au bénéfice de ses actionnaires actuels et futurs, un mode d’action complémentaire de ce que la SEM SERL et ses filiales, et la SPL MLAC, sur le territoire de la Métropole de Lyon, ont su jusqu’à présent leur apporter.

Le contexte de la création de la SPL PACTE RHÔNE

La création de la SPL PACTE RHÔNE s’inscrit dans la démarche accélératrice de transitions du Département du Rhône, mise en place avec les 12 intercommunalités du territoire. Dans une approche collaborative, PACTE, le « Partenariat Avec les Collectivités de notre Territoire », permet de penser le futur et de forger une vision du territoire départemental à l’horizon 2040 autour de cinq thèmes exploratoires : aménagement du territoire, solidarités sociales, innovation, attractivité et environnement.

En appui à cette dynamique, la SPL PACTE RHÔNE vient doter les collectivités actionnaires d’un nouveau modèle de gestion de projets d’aménagement et d’équipement de leur territoire. L’enjeu est de leur proposer une ingénierie.

En complémentarité de l’Agence Technique Départementales, la SPL aura notamment pour missions de réaliser, sous forme de mandats, Assistance à Maîtrise d’Ouvrage, prestations ou concessions, des opérations de construction neuve, de rénovation (dont rénovation énergétique) ou encore de programmation de leurs équipements publics (équipements scolaires, médico-sociaux, sportifs, culturels…), ainsi que des opérations d’aménagement et de gestion transitoire d’ensembles immobiliers.

Ses premiers contrats devraient concerner des missions de programmation, mandats de maîtrise d’ouvrage ou AMO pour la rénovation ou la construction de casernes (SDMIS, gendarmerie), d’équipements médico-sociaux, sportifs ou de loisirs…

La SPL PACTE RHÔNE

Son organisation

Les actionnaires fondateurs, le Conseil Départemental du Rhône, les Communautés de Communes du Pays de l’Arbresle, de l’Est Lyonnais, du Pays de l’Ozon, des Vallons du Lyonnais, Beaujolais Pierre Dorées, de l’Ouest Rhodanien, Saône Beaujolais et du Pays Mornantais ont délibéré, en mars et avril 2025, la création de la SPL PACTE RHÔNE. Son capital de 440 000 € est réparti entre le Département du Rhône (45,45 %) et les 8 Communautés de Communes (6,8 % chacune).

Un mécanisme simplifié d’entrée dans le capital de la SPL a en outre été mis en place pour les collectivités territoriales ou les groupements de collectivités territoriales qui souhaitent entrer au capital de PACTE RHÔNE :

• Pour les EPCI, par la cession de 30 actions du Conseil Départemental du Rhône à leur valeur nominale de 1 000 € (nécessitant une délibération de la collectivité acheteuse et de la vendeuse)
• Pour les communes du territoire rhodanien, par l’achat d’une action à sa valeur nominale de 1 000 € à son EPCI d’appartenance. Si son EPCI n’est pas actionnaire, elle pourra acquérir une action auprès du Conseil Départemental du Rhône (nécessitant une délibération de la collectivité acheteuse et de la vendeuse).

Sa gouvernance

L’Assemblée générale constitutive de la SPL s’est réunie le 12 juin 2025 pour signer les statuts et créer la société. Le même jour, le Conseil d’administration constitutif a été l’occasion de procéder à l’élection de Christophe GUILLOTEAU, Président Directeur Général de la SPL PACTE RHÔNE, et à la nomination de Vincent MALFERE, Directeur général délégué.

Il a également permis de constituer les organes de gouvernance de la SPL (Commission d’Appels d’Offres, comité d’engagement…), de préciser les modalités de fonctionnement de la SPL (règlement intérieur…) et d’adossement à la SERL (adhésion au GIE Groupe SERL et mises à disposition de personnels), et de présenter un premier portefeuille prévisionnel de projets.

La complémentarité des entités du Groupe SERL

L’objet social de la SPL PACTE RHÔNE est très proche de celui de la SERL, société d’économie mixte (SEM), et de la MLAC, Société Publique Locale (SPL), avec lesquelles elle mutualisera ses moyens par le biais notamment d’un Groupement d’Intérêt Economique. SEM et SPL constituent ainsi deux vecteurs d’intervention complémentaires au bénéfice des collectivités du territoire rhodanien.

Grâce à son adossement à la SEM SERL et son intégration au Groupe SERL, la SPL est ainsi dès aujourd’hui en mesure d’appuyer la réalisation des Programmes Pluriannuels d’Investissements de ses 9 collectivités actionnaires, dans leurs champs de compétence.

Cette organisation, pensée pour conjuguer innovation, efficacité et maîtrise publique, s’inscrit pleinement dans la mission des différentes structures du Groupe SERL de répondre aux transitions écologiques, sociales et économiques des territoires, en s’appuyant sur les habitants.

Le Groupe SERL a franchi une nouvelle étape dans son engagement en faveur de l’emploi en signant, le 7 mai dernier, la Charte du Recrutement Circulaire, initiée par Huggy. Ce dispositif innovant permet aux entreprises de recommander des profils qualifiés à d’autres structures partenaires en recherche de talents, lorsqu’elles ne peuvent pas leur proposer de poste en interne.

Une démarche responsable et collaborative

En signant la charte du recrutement circulaire, le Groupe SERL s’inscrit dans un réseau d’employeurs et d’acteurs de l’emploi et s’engage à :

• Recommander les candidats que nous avons identifiés pour leur qualités professionnelles et humaines lors d’un processus de recrutement, mais que nous ne pouvons pas retenir pour intégrer notre structure
• Accompagner les jeunes talents en fin de stage, d’alternance ou de CDD, lorsqu’aucune opportunité de CDI ne peut leur être proposée.

Cet engagement s’inscrit dans la continuité de la raison d’être du Groupe SERL et renforce une politique sociale déjà active et structurée.

Un engagement durable en faveur de l’emploi

Engagé depuis 2013 auprès de la Maison Métropolitaine de l’Insertion pour l’Emploi (MMIE), le Groupe SERL participe à différentes actions en faveur de l’emploi et de l’insertion professionnelle (simulations d’entretiens d’embauche, de parrainages…).

En 2021, le Conseil d’Administration du Groupe SERL adoptait une “Feuille de route insertion” destinée à renforcer ses actions en faveur des personnes défavorisées ou éloignées de l’emploi, des publics jeunes, que ce soit sur les projets portés par le Groupe ou dans son fonctionnement.

Quelques chiffres clés pour 2024 :

7 alternants et 7 stagiaires ont été accueilli (pour un total de 300 jours). Sur les 104 salariés présents au 31 décembre 2024, 14 ont été recrutés à la suite d’une alternance (pour 2 d’entre eux, l’alternance faisait suite à un stage), et 3 à la suite d’un stage.

38 927 heures d’insertion réalisées sur les projets portés par la SEM SERL et ses filiales, pour son propre compte ou pour des maîtrises d’ouvrages publiques. Depuis le démarrage de la démarche en 2007, 402 172 heures d’insertion ont été générées par les activités du Groupe SERL.