Faisant suite à l’accompagnement du Centre Hospitalier Drôme Vivarais dans la restructuration de son site à Montéléger, le Groupe SERL a de nouveau été sollicité pour faire muter un bâtiment. Dans le cadre d’une mission de programmation, allant jusqu’à la désignation de la maîtrise d’œuvre, l’équipe de programmistes de la SERL a réfléchi à transformer une partie de l’actuel bâtiment accueillant un service de gérontopsychiatrie, en Maison d’Accueil Spécialisé.

Installer une Maison d’Accueil Spécialisé

Le contexte

Intervenant en tant qu’Assistant Technique à Maîtrise d’Ouvrage, le Groupe SERL avait suivi de 2016 (réception finale de l’opération) à 2021 (mise en service complète des bâtiments et aménagements des abords), la profonde mutation et reconstruction du Centre Hospitalier Drôme Vivarais (CHDV), à Montéléger (26).

La SERL a déjà accompagné le Centre Hospitalier dans une restructuration du site de 2016 à 2020

Fort de sa connaissance des lieux et des enjeux, il fut reconsulté en 2021, en vue d’établir le programme de reconfiguration de la Maison d’Accueil Spécialisé sur son site. Ce site, bien que recomposé récemment en matière d’offre en psychiatrie adultes et enfants (240 lits d’hospitalisation pour les adultes et 10 lits consacrés aux mineurs), souffrait néanmoins du vieillissement de sa Maison d’Accueil Spécialisé. Celle-ci était devenue inadaptée :
> A l’accueil des résidents qui souffrent de polyhandicaps psychiques et physiques,
> Et leur prise en charge par l’équipe médico-soignante.

La mission

La mission confiée au Groupe SERL fut d’établir un programme permettant d’une part de garantir que l’architecture retenue sera adaptée au lieu, en tant qu’espace thérapeutique : c’est-à-dire prenant soin de chacun de ses usagers. D’autre part, il se devait d’intégrer l’ensemble des enjeux environnementaux et de garanties d’une maintenance cohérente.

Le Groupe SERL s’est associé aux bureaux d’études Cler Ingénierie (bureau d’études fluides et spécialisé en exploitation-maintenance) et Milieu Studio (bureau d’études environnementales) pour mener à bien cette mission.

Le Centre Hospitalier poursuit sa mue avec l’extension-restructuration du bâtiment de Gérontopsychiatrie. Il accueillera dans ces nouveaux locaux la Maison d’Accueil Spécialisé dont le bâtiment est aujourd’hui vieillissant.

A l’issue de la remise du programme, le Groupe SERL a vu celle-ci complétée par une phase de consultation de la maîtrise d’œuvre, en collaboration avec la Cellule Achat du GHT Rhône Vercors Vivarais, dont le Centre Hospitalier de Valence est l’établissement support.

La concertation, au cœur des missions de programmation

La concertation, expression d’une acceptation future

Une mission de programmation comprend classiquement :

• Une analyse du contexte : site, bâtiment, environnement, sources de production énergétiques…
• Différents types d’états des lieux et de diagnostics
• Une analyse des secteurs d’implantation pressentis
• Une faisabilité financière, technique, spatiale avec l’établissement de différents scénarii
• Puis, après validation du scénario adéquat, mise en place du cahier des charges et du calendrier des opérations

Pour assurer la cohérence de toutes ces étapes, les équipes du Groupe SERL sont très attentives au cadrage des usages via une démarche de concertation.

Aujourd’hui, il ne peut plus en effet y avoir seulement de la verticalité dans la conduite et la prise de décision des projets. Elles doivent au contraire être pensées pour répondre aux aspirations de nos concitoyens d’être plus et mieux associés à l’évolution de leur environnement de vie ou de travail. Cela est vrai sur les opérations d’aménagement. Ça l’est tout autant en programmation, pour envisager les futurs espaces de travail des professionnels et de vie des usagers. Il en va notamment de l’acceptation future, dans ses différentes fonctionnalités, de l’équipement envisagé.

Et concrètement sur la Maison d’Accueil Spécialisé

Le temps fort de cette mission a été la mise en œuvre d’une concertation active, autour d’un groupe de travail pluridisciplinaire et d’un comité de pilotage, spécifiquement constitués pour cette opération.

La définition des besoins, complétée d’un temps d’étude comparative, a permis de présenter au groupe de travail les adaptations à appréhender dès l’étape structurante de la programmation, telles que les enjeux de la lumière naturelle, les accès aux espaces extérieurs, la qualité des espaces extérieurs, les aménagements des aires de circulations comprenant la déambulation, de assises, les échanges, apaisement, la composition de lieux de retrait.

Sur la base de ces projections affinées s’est ouverte la phase d’établissement de scénarii. Elle s’est ici déclinée en deux hypothèses. Une première consacrée à l’évaluation d’une possible opération de reconstruction complète ou d’une opération d’extension / restructuration du bien en place.

Une seconde posant le principe d’une évolution de l’organisation des lits sur le site du CHDV, entrainant alors des mouvements d’activités et libérant le bâtiment actuel de la gérontopsychiatrie. Une telle option, de reconfiguration du bâtiment de gérontopsychiatrie en MAS, part des prérequis suivants :

• Un bâtiment mis en service en janvier 2020, composé pour l’accueil de 18 patients
• Un bâtiment à faire évoluer pour s’adapter aux besoins de la MAS, soit l’accueil de 30 résidents avec une possible extension à 40 lits
• Un bâtiment à respecter dans sa composition et dans ses prestations récentes, en réduisant au minimum les travaux à engager

C’est la seconde option qui a été retenue. L’ensemble des postes techniques a également été interrogé afin de disposer d’un retour d’expériences des équipes techniques du CHDV sur les prestations à décrire et à mettre en œuvre. Les flux ont été étudiés, ainsi que la localisation de l’extension et l’évaluation de la «greffe» adéquate pour répondre aux organisations envisagées.

Accompagnement à la désignation de la maîtrise d’œuvre

Sur la base d’une consultation de type MAPA, le Groupe SERL a accompagné la cellule Achat du GHT Rhône Vercors Vivarais dans la sélection de la maîtrise d’œuvre.

L’équipe retenue à l’issue de la consultation est l’Agence Mégard Architectes, associée au bureau d’études Synapse. Le marché a été notifié en fin d’année 2022.

Le dépôt du permis de construire est attendu pour mai 2023.

Missionné par le groupement du Centre Hospitalier des Monts du Lyonnais, le Groupe SERL vient de livrer un nouvel EHPAD, dans le cadre d’une mission de programmation et de reconstruction de l’EHPAD de Chazelles-sur-Lyon. Le Groupe SERL est présent de manière renforcée dans les domaines de la réhabilitation, l’extension ou la construction neuve d’établissements de santé (centre hospitaliers, CHU…) et médicaux sociaux (EHPAD, établissements pour personnes handicapées). Il peut intervenir tout autant dans la phase de définition et de faisabilité des projets, que sur l’ensemble des déroulés opérationnels.

Un nouvel EHPAD à Chazelles-sur-Lyon

Les enjeux du projet

À la suite de la fusion des hôpitaux de Chazelles-sur-Lyon, de Saint-Symphorien-sur-Coise et de Saint-Laurent-de-Chamousset pour former le Centre Hospitalier des Monts du Lyonnais, l’offre d’hébergement et de soins est mutualisée et fait l’objet d’une nouvelle répartition sur le territoire. L’objectif est de pérenniser le pôle territorial de santé, de structurer les filières et de moderniser les équipements.

Dans le cadre de cette démarche, l’hôpital de Chazelles-sur-Lyon vient d’être reconstruit. Celui de Saint Symphorien sur Coise le sera prochainement.

Les trois établissements réunis vont représenter près de 300 lits d’EHPAD, dont 64 lits de soins de suite et de réadaptation (lits sanitaires).

Entrée de l’EHPAD de Chazelles-sur-Lyon

La programmation de l’EHPAD de Chazelles-sur-Lyon

Accueillant ses premiers résidents mi-janvier 2023, « l’EHPAD au chapeau des jours heureux », d’une surface de 7 000 m² SdP, dispose d’une capacité d’accueil de 120 lits d’EHPAD. Il est également pourvu de 7 places d’accueil de jour. Le principe d’une construction en maisonnées a été retenu. Les résidents seront regroupés en pôles de 25-26 lits, autour d’un lieu de vie commun.

L’établissement comporte en outre une unité Alzheimer, avec un jardin dédié, ainsi qu’un PASA (Pôle d’Activités et de Soins Adaptés). Il s’agit d’une zone de soins adaptée à la prise en charge des personnes touchées par des déficits cognitifs.

Le regroupement des hôpitaux vise enfin une mutualisation des moyens. L’hôpital de Chazelles-sur-Lyon est ainsi équipé d’une cuisine centrale en liaison mixte, commune avec l’hôpital de Saint Symphorien sur Coise.

En matière de conception, le nouvel équipement a été pensé pour offrir un confort avancé aux résidents, que ce soit notamment en matière de gestion des flux, des zones de vie, de confort thermique, d’éclairage (bâtiment très lumineux).

Le déroulé opérationnel

Le site du projet

La reconstruction s’est effectuée sur un site présentant des caractéristiques particulières. Le terrain est tout d’abord particulièrement pentu, marqué sur sa totalité par une dénivellation de 10 mètres. La forme architecturale et l’intégration des locaux techniques dans les soubassements permet de disposer d’une zone de vie à un même niveau.

A l’instar de nombreux autres secteurs de la commune, marquée par l’implantation historique d’usines liées à la fabrication du chapeau, le tènement a dû être partiellement dépollué.

Enfin, le site est situé en zone « ABF » du fait d’une covisibilité avec une ancienne chapellerie. Une intégration particulièrement poussée du bâtiment au site a ainsi été étudiée.

Le planning

Compte tenu des investissements prévisionnels portés par le Centre Hospitalier des Monts du Lyonnais, la maturation du projet de restructuration s’est effectuée sur la durée, initié il y a maintenant une dizaine d’années. Le chantier de l’EHPAD de Chazelles-sur-Lyon a débuté en janvier 2021. Les travaux ont duré près de 2 ans, avec une réception prononcée début novembre.

Des membres de l’équipe programmation du Groupe SERL ont assisté aux récentes Journées de l’Architecture en Santé, organisées tous les ans à Menton (06). Un congrès dédié à la rencontre de deux univers, celui de la santé et de la conception, de l’ingénierie bâtimentaire, propice à croiser les regards avec pour objectif clé d’améliorer au quotidien le traitement et le parcours du patient, mais aussi le cadre de travail des personnels administratifs et soignants.

Les 4^èmes Journées de l’Architecture en Santé

Le foisonnement des rencontres

Portées par les membres de l’Union des Architectes Francophones pour le Santé, les Journées de l’Architecture en Santé (JAS) se positionnent comme un rendez-vous professionnel de premier plan pour dialoguer et rencontrer de nombreux concepteurs dans le domaine de l’architecture dédiée aux secteurs sanitaire et médico-social. C’est l’occasion de discussions nourris, à travers un cycle de conférences très varié et très court, où se croisent architectes, bureaux d’études, équipementiers, directeurs de centres hospitaliers… Ils peuvent ainsi échanger sur leurs problématiques et découvrir des pratiques et des procédures innovantes en découvrant des projets qui marquent l’évolution du parc sanitaire et médico-social.

Et concrètement pour la SERL ?

Le Groupe SERL développe depuis plusieurs années une expertise forte dans le domaine de la santé et du médico-social. Doté de compétences en programmation architecturale, fonctionnelle et technique, le Groupe SERL peut intervenir en amont des projets de construction, d’extension ou de réhabilitation, dans leur phase de définition et de faisabilité. Il intervient également sur l’ensemble des déroulés opérationnels : choix des prestataires, suivi des phases études, suivi des phases exécution, suivi en exploitation et maintenance dans le cadre de contrats globaux de performances.

Aussi, ce type d’événements, tel que les Journées de l’Architecture en Santé, constitue un temps idéal pour capitaliser nos savoirs et se nourrir de retours d’expériences aussi riches que variés. Cette veille informationnelle permet d’approfondir ses connaissances et remettre en question ses pratiques professionnelles quant à la prise en compte de l’humain au cœur des dispositifs de santé, tant en termes d’accueil, de composition d’un parcours de soins que de traitement.

Un écho aux réflexions de l’équipe programmation du Groupe SERL

Des sujets qui entrent en résonnance avec la dernière matinée santé du Groupe SERL

En septembre dernier, autour d’acteurs de l’aménagement et de la construction, de professionnels de santé et de spécialistes de la gérontologie, se sont noués des échanges autour de l’EHPAD ouvert sur le vi(ll)e, avec pour titre : « Penser les quartiers, les EHPAD, les lieux de vies par et pour nos aînés, tour d’horizon des innovations inspirantes ».

Lors des JAS, plusieurs rencontres tournaient également sur l’hôpital, l’EHPAD d’aujourd’hui et de demain, et le positionnement de ces établissements dans un territoire, dans un parcours de soins et d’accompagnement. Des sujets qui permettent de questionner la relation de la structure avec son environnement paysager, naturel, urbain et social.

Des thèmes qui peuvent nourrir les démarches des programmistes du Groupe SERL

La programmation a pour objectif d’évaluer les faisabilités en regard d’un besoin et d’établir les scénarii d’organisation d’un futur équipement. En matière de programmation, la concertation (avec la maîtrise d’ouvrage, les usagers salariés et patients) est aux fondements de la démarche.

Les réflexions et expériences menées en matière de « design thinking » ou de « lean design », c’est-à-dire d’adaptation des outils de concertation, permettent par exemple de penser dès la phase diagnostic la conception des bâtiments hospitaliers en vue de fluidifier le parcours de soin du patient : consultation, diagnostic, traitement, retour au domicile. Ainsi, la façon dont est accompagné le patient a un impact sur l’organisation des locaux, sur ses équipements, sur un repérage et sur une bonne lisibilité du qui fait quoi, comment le patient et ses accompagnants peuvent être acteurs dans un parcours de soins fluide qu’ils identifient.

L’enjeu d’une concertation, outre d’avoir touché les publics cibles et recueilli des avis utiles, c’est aussi de parvenir à une restitution qui permette aux futurs usagers de s’approprier la vie dans le nouveau projet. Des expériences de mise en image 3D des futurs bâtiments / espaces sont une façon de parvenir à une bonne compréhension du projet, inspirations pour l’équipe programmation du Groupe SERL.

© M-Eve Brouet

La fondation ARHM, gestionnaire du centre hospitalier de Saint Jean de Dieu, a mandaté le Groupe SERL pour réaliser une mission de programmation et d’assistance à maitrise d’ouvrage, en vue de reconstruire deux unités de soins psychiatriques adultes, ainsi que des locaux d’activités. Après avoir établi les études de programmation, l’équipe en charge de la mission accompagnera la maîtrise d’ouvrage dans le choix des concepteurs-réalisateurs.

Un projet de construction pour la fondation ARHM

Contexte historique

Propriété du Département du Rhône depuis 1980, le Centre Hospitalier de Saint-Jean de Dieu (Lyon 8) s’étend sur 22 hectares avec 60 500 m² SDO, dont 56 000 m² dédiés aux activités sanitaires et 4 500 m² aux activités Médico-sociales.

Quatre plans immobiliers successifs ont déjà permis au centre de se moderniser. Aujourd’hui, l’objectif principal est de valoriser l’insertion des patients dans la société en limitant l’hospitalisation (déchronicisation) et de mettre en place des dispositifs alternatifs en ambulatoire.

Les objectifs du projet

L’analyse issue du diagnostic a mis en évidence le manque de fonctionnalité des chambres pour les patients, en raison de la structure même des bâtiments historiques, les demi-niveaux, les planchers bois, et les hauteurs sous plafond apparaissent souvent inadaptés.

Au regard du plan immobilier global du site, l’objectif du projet sur lequel est missionné le Groupe SERL consiste à supprimer du bâti accessoire situé à l’est de l’hôpital et à reconstruire des bâtiments, afin de remettre en valeur le cœur historique de Saint Jean de Dieu, tout en améliorant leur fonctionnalité.

Le projet de construction

La fondation ARHM, gestionnaire du Centre Hospitalier de Saint Jean de Dieu, souhaite conserver une très grande partie des bâtiments historiques existants et démolir complètement les bâtiments accessoires. Ils laisseront la place à la construction d’une nouvelle structure sur 3 niveaux comprenant :

• Au RdC et au R + 1 : deux unités de soins psychiatriques adultes de chacune 25 places et 1215 m² SDO
• Au RdJ : des locaux d’activités sportives accessibles à tous les patients du centre hospitalier
• Des espaces extérieurs dédiés aux deux unités

Le Groupe SERL a été mandaté pour une mission complète de programmation et d’a

La mission du Groupe SERL

La première phase est consacrée aux études de programmation

Dans le cadre de la première phase de la mission, l’équipe programmation du Groupe SERL applique une méthodologie par étapes éprouvée, permettant d’appréhender pleinement les besoins du projet :

• Études préalables : ces études sont l’occasion de recueillir des données utiles à la programmation, par le biais de réunions, d’analyses, de travaux de groupe, ainsi que d’entretiens individuels (personnels, soignants…) afin d’appréhender les besoins et l’articulation du nouveau bâtiment.
• Études de faisabilité-préprogramme : cette phase permet de confronter les besoins théoriques identifiés lors des études préalables avec les potentialités du site, pour alors proposer diverses solutions au maître d’ouvrage afin qu’il puisse se projeter dans ses futurs usages.
• Programme technique rédigé et détaillé : il comporte différents cahiers présentant l’opération, les exigences techniques et de maintenance, mais aussi des fiches descriptives local par local.

La seconde phase sera celle de l’assistance à la consultation des concepteurs-réalisateurs

Le second temps de la mission du Groupe SERL consistera en une assistance à la consultation des concepteurs-réalisateurs. Il s’agira de fiabiliser auprès du maître d’ouvrage le dossier de consultation, puis de lui proposer le meilleur projet parmi ceux présentés par les candidats, et ainsi de répondre aux principes du programme préalablement réalisé.

Le groupement CITADIS-Groupe SERL est mandaté pour une mission de programmation et d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour une opération de restructuration et d’extension de l’EHPAD l’Oustalet à Malaucène. Remise de copie pour l’équipe de programmation de la SERL qui a réalisé le programme et accompagné la direction de l’EHPAD dans le choix de l’équipe de maîtrise d’œuvre.

L’opération de restructuration

Le contexte

La Direction de l’EHPAD l’Oustalet à Malaucène souhaite effectuer des travaux d’aménagement et d’extension de son établissement.

Le site est installé au sein du centre-ville de Malaucène, ce qui lui confère une qualité particulière, et induit, dans le cadre du projet, d’intégrer l’ensemble des préconisations de l’architecte des bâtiments de France.

Le bâtiment historique (datant du XVIIIème siècle) a été rénové en 1965, en 1980 et a été totalement restructuré et étendu en 1992. L’EHPAD dispose de 38 chambres qui permettent d’accueillir 59 résidents, réparties en 21 chambres à deux lits ne répondant plus aux standards actuels et 17 chambres à un lit.

Les objectifs

L’opération développe environ 3 450 m² de surfaces utiles pour 4 360 m² de surface de plancher.

Les objectifs de la restructuration pour cet établissement sont les suivants :

• L’augmentation de la capacité d’hébergement de l’EHPAD à 63 lits et le développement de l’ensemble de la structure avec une dotation à 100 % de chambres à 1 lit. Cette augmentation capacitaire et cette nouvelle dotation en chambres à 1 lit se traduiront par la construction d’une extension neuve au bâtiment existant.
• La création d’une Unité de Vie Alzheimer (UVA) de 12 lits, avec ses aires de déambulation intérieures, son espace extérieur spécifique et sécurisé, et ses dotations en locaux d’activités, nécessitant une installation préférentielle dans l’extension neuve.
• La structuration d’un Pôle d’Activités et de Soins Adaptés de 14 places, existant aujourd’hui sur le site, mais aménagé de manière temporaire.
• L’adaptation fonctionnelle des existants en réponse à cette augmentation capacitaire et accueil de nouvelles fonctions logistiques (cuisine, salles de restauration / salle polyvalente…).
• La réalisation de travaux de mise aux normes et de modernisation dans l’existant (rénovation des salles de bain, des bureaux et des locaux de soins, remplacement et/ou la mise aux normes des équipements et des installations techniques existantes).
• La mise en accessibilité aux personnes à mobilité réduite de l’ensemble de l’établissement.

La mission du Groupe SERL

Le contenu de la mission

Le groupement CITADIS-Groupe SERL a été mandaté en 2018 pour une mission de programmation et d’assistance à maîtrise d’ouvrage.

Dans le cadre de ce groupement, dont le mandataire était CITADIS, la SERL a été très impliquée sur la première phase de rédaction du programme. Elle a également accompagné l’étape de consultation et de sélection de l’équipe de maîtrise d’œuvre.

Le déroulé de la mission

Lors de la première phase de rédaction du programme technique détaillé, l’équipe programmation de la SERL a établi pas moins de 5 scénarii, destinés à être ensuite soumis pour validation au Conseil Départemental du Vaucluse et à l’Agence Régionale de Santé.

La mission a connu une phase de prise de décision des instances de tutelle de 2019 à 2020. A la suite à la pandémie liée au Coronavirus, le programme a été adapté, avec le rendu d’une version finalisée en mai 2021.

Lors de l’étape suivante de la mission (assistance au choix et à la mise en place de la maîtrise d’œuvre), à partir d’octobre 2021, le Groupe SERL a accompagné CITADIS et l’établissement dans la sélection de l’équipe d’architecture. La SERL a ainsi réalisé l’analyse complète des offres (archi, fonctionnelle, technique, financière) et l’animation du jury. Enfin, la SERL était présente à la séance de négociation, en février, en appui CITADIS.

Acteur de référence sur son cœur de métier, l’aménagement (urbain et économique), le Groupe SERL peut également intervenir en amont des projets de construction ou de réhabilitation, dans leur phase de définition et de faisabilité, ainsi que sur l’ensemble des déroulés opérationnels.

Le Groupe SERL a été mandaté par la Ville de Tarare et le Département du Rhône pour la rédaction des programmes de plusieurs projets, au sein de l’ancienne usine JB Martin, un bâtiment historique remarquable à réhabiliter. Le Groupe SERL veillera également à la cohérence entre les différents programmes, et participera à l’accompagnement de la Ville dans la sélection d’un opérateur immobilier à qui sera cédé l’ensemble du site.

Le contexte

Le projet de reconversion de l’ancienne usine Jean-Baptiste Martin

Située en entrée de ville, l’usine-pensionnat Jean-Baptiste Martin, ancienne usine de moulinage inscrite à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques, est caractéristique d’un mode de vie industrielle de la fin du 19e siècle et un symbole du passé industriel de Tarare. En plutôt bon état de conservation, ce bâtiment comporte environ 11 000 m² de surfaces utiles vacantes, dont une surface de plancher potentielle de 8 500 m². Situé dans un secteur en pleine transformation, ce bâtiment représente une pièce centrale de la rénovation urbaine du quartier est de Tarare.

Le programme du projet de reconversion

Dans le cadre de la mutation de ce quartier de Tarare, et de cette ancienne usine en particulier, une étude a mis en évidence l’opportunité de développer un projet tourné vers l’activité tertiaire et notamment l’accueil de divers services publics. Ces derniers sont en effet aujourd’hui logés dans des locaux qui ne répondent plus aux attentes des services et des usagers, et il s’agirait de les associer à une offre d’acteurs privés intéressés par l’inscription de leurs besoins dans cette opération d’envergure.

Le projet sur lequel la SERL est missionnée concerne ainsi une partie de l’immeuble Jean-Baptiste Martin qui se compose d’un corps principal composé de plateaux qui accueillaient les ateliers et les dortoirs des ouvrières et de deux ailes qui historiquement étaient à usage de bureaux. Après réhabilitation, le bâtiment est destiné à accueillir un programme remarquable, constitué de :

• Une école de musique et de danse intercommunale
• Un pôle associatif
• Le siège de la Communauté d’agglomération de l’Ouest Rhodanien (COR)
• Une médiathèque départementale du Rhône
• Une maison du Département du Rhône
• Un centre de formation et d’apprentissage en alternance
• Des bureaux privés, en fonction des surfaces disponibles

Les détails de la mission

Le besoin d’accompagnement de la collectivité

La Ville de Tarare a signé en janvier 2022 une promesse de vente avec la société propriétaire de l’usine. L’objectif de la Ville est ensuite de lancer une procédure de dialogue compétitif lui permettant de sélectionner un opérateur à qui elle cèdera le bien pour une réhabilitation comprenant une division en volumes et la livraison de volumes nus. Les futurs preneurs contractualiseront ainsi une vente en futur état d’achèvement (VEFA) avec l’opérateur. Les aménagements intérieurs reviendront à chaque preneur.

La Ville de Tarare a souhaité un accompagnement technique et a mandaté le Groupe SERL sur les volets suivants :

• La rédaction du programme de l’école de musique et de danse et le pôle associatif – En regard, le département du Rhône a également sollicité le Groupe SERL pour établir le programme de la Médiathèque départementale et de la Maison du Rhône
• La coordination des programmes des différents preneurs, ainsi que la définition d’un programme global pour le projet de réhabilitation du bâtiment qui sera intégré au cahier des charges de la consultation lancée dans le cadre du dialogue compétitif
• Une analyse technique et financière des offres des 3 candidats admis dans le cadre d’une négociation engagée sous la forme d’un dialogue compétitif

Les enjeux de la reconversion

La réhabilitation devra prendre en compte l’ensemble des qualités patrimoniales du bâtiment comprenant notamment l’inscription à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques.

La gestion de l’accès aux différents locaux, les circulations internes au sein de bâtiment ou encore les accès depuis l’espace public devront être particulièrement soignées pour garantir le fonctionnement du site, limiter les conflits d’usages entre les différents équipements, ainsi que l’intégration des nouvelles fonctions créées dans le bâtiment avec son environnement urbain immédiat.

Les contraintes de site, telles que l’analyse du Plan de Prévention du Risques Inondation, du risque amiante et plomb, des risques structurels, du risque sécurité incendie, sont abordées dans le cadre de la concertation avec les maîtrises d’ouvrage et les utilisateurs. L’objectif est d’établir des informations et prescriptions complètes et précises à l’attention des futurs opérateurs.

Le calendrier prévisionnel

La mission de la SERL, en cours, intégrant la remise des différents aspects du programme, est attendue pour le mois de mai 2022.

Il s’en suivra le lancement de la procédure du dialogue compétitif, la désignation du lauréat étant planifiée pour fin 2022.

Dans cette optique, la cession du bâtiment à l’opérateur (avec autorisations d’urbanisme purgées de tout recours) interviendra en juin 2023. Les travaux de réhabilitation et le traitement des abords sont planifiés pour le 2^ème semestre 2023 et l’année 2024. Les aménagements des plateaux s’effectueront sur le 1^er semestre 2025, pour une livraison des différents locaux en septembre 2025.

Sur le site de la ZAC Grandclément-Gare à Villeurbanne réalisée par la Métropole de Lyon, un groupement piloté par le Groupe SERL a été mandaté par la Ville pour une mission de programmation et d’ATMO en vue de la réalisation d’un nouveau groupe scolaire. La SERL déploie ici son savoir-faire sur une mission complète de programmation, de conduite d’opérations de construction dans le cadre d’un Marché Public Global de Performance. Elle a récemment livré le groupe scolaire Rosa Parks, sur le secteur Gratte-Ciel Centre-Ville.

Une nouvelle école pour un quartier en mutation

Le contexte

La Ville de Villeurbanne et la Métropole de Lyon ont engagé, depuis maintenant plusieurs années, une réflexion profonde sur l’évolution de différents quartiers de la deuxième ville de l’agglomération. La ZAC Grandclément-Gare, pilotée directement par la Métropole de lyon, fait partie de ces projets urbains structurants à l’échelle de la ville.

Cette ZAC comprendra des bâtiments d’habitation, du tertiaire, de l’économie productive, des commerces, un équipement d’accueil pour jeunes enfants et un groupe scolaire. Le groupe scolaire, porté par la ville de Villeurbanne, sera situé sur un tènement à proximité de l’arrêt de tramway Gare de Villeurbanne.

Des enjeux démographiques

Ce nouveau groupe scolaire se place au cœur des ambitions du projet urbain. L’établissement, qui comptera 20 classes, devra répondre aux besoins engendrés par la croissance démographique du quartier et l’accompagner dès 2025. Ce ne sont en effet pas moins de 1 200 logements qui sont progressivement attendus d’ici 2030 sur le secteur.

Des enjeux environnementaux

Outre les besoins scolaires, le projet participera également à la qualité architecturale, urbaine et paysagère du secteur. Il se voudra démonstrateur de gestion et de sobriété énergétique, tant au niveau de sa construction, que de son fonctionnement.

En choisissant un marché public global de performance et en fixant des objectifs environnementaux très ambitieux, la Ville souhaite que la SERL l’accompagne pour inscrire son nouveau groupe scolaire dans la transition énergétique : non seulement pour en maîtriser les dépenses d’exploitation, mais aussi pour porter une approche globale de l’énergie, y compris l’énergie grise émise par les matériaux de construction.

Une mission complète pour le Groupe SERL

Une expertise forte du Groupe SERL en matière de réhabilitation-construction

L’accompagnement de nos partenaires en conduite d’opérations de bâtiments publics est multiple et adapté à leurs demandes. Nous intervenons en amont à toute opération de construction ou de réhabilitation, dans des phases de définition de projet, selon un processus d’aide à la décision efficace et soutenu, dans les domaines de la programmation architecturale, fonctionnelle et technique.

Nous intervenons également sur l’ensemble des déroulés opérationnels aval : choix des prestataires, suivi des phases études, suivi des phases exécution, suivi en exploitation et maintenance dans le cadre de contrats globaux de performances.

Le contenu de la mission

Le premier temps de la mission sur le groupe scolaire Grandclément est constitué d’une étape dédiée à la programmation. Cette première étape est cruciale pour le bon déroulement de l’opération, à la fois pour la bonne conduite du MPGP, mais également pour permettre d’adapter le groupe scolaire aux attentes des enfants et des usagers. Le programmiste de la SERL précisera les besoins liés aux 1 200 nouveaux logements et ceux liés aux habitants du Sud de Villeurbanne déjà présents (évolution éventuelle de la carte scolaire en lien avec d’autres écoles). Pour cela, il est prévu de concerter largement les parties prenantes du projet afin d’adapter le programme au plus près des préoccupations de la Ville de Villeurbanne, et bien sûr de ses habitants et de leurs enfants.

L’équipe pilotée par la SERL accompagnera ensuite la Ville dans le choix et la mise en place du titulaire du MPGP, ainsi que des autres prestataires, dans le contrôle et l’avancement des études, puis des travaux, dans le suivi des opérations préalables à la réception et enfin, au-delà, dans le contrôle des performances du bâtiment alors livré.

Une équipe solide et expérimentée

Pour mener à bien cette mission, le Groupe SERL s’est associé avec 3 partenaires techniques : GEC Rhône-Alpes (économiste de la construction), EODD (dans le domaine environnemental en matière de performance énergétique) et CEBACO (pour ce qui concerne la partie exploitation-maintenance).

En juillet 2016, le Groupe SERL était mandaté par le Centre Hospitalier spécialisé du Valmont (devenu depuis le CH Drôme-Vivarais) pour une mise à jour de la programmation et une mission d’ATMO en vue d’une profonde restructuration du site. Le projet a été livré le 12 mai dernier. Sur ce projet, le Groupe SERL a pu mobiliser le savoir-faire de son équipe de programmistes, ainsi que son expertise, en phase opérationnelle, en matière de choix des prestataires, de suivi de la phase d’étude, de la phase de travaux et de la mise en service des équipements.

Quels sont les attendus du projet ?

Le contexte

La structure du Centre Hospitalier Spécialisé du Valmont à Montéléger (26) est de type pavillonnaire, datant des années 1970. Aucune rénovation de grande ampleur n’avait à ce jour été réalisée.

La restructuration de cet Hôpital a consisté en une transformation et une requalification en profondeur du site, afin de lui apporter un cadre adapté à sa vocation : la prise en charge psychiatrique dans la diversité de ses pathologies, de la spécificité de ses publics, ainsi que de l’éventail de ses modalités d’action et de thérapie.

Les objectifs

Cette opération répondait à plusieurs objectifs :

• Reconstruire l’ensemble des lits d’hospitalisation de psychiatrie de l’établissement, qui ne se trouvent pas tous sur le site à ce jour (soit 250 lits à construire) ;
• Reconstruire les services associés aux soins : pharmacie, consultations somatiques, centre d’activités pour les patients ;
• Réorganiser et rénover les fonctions administratives ;
• Repenser globalement l’urbanisme, les circuits et le stationnement, en vue de redonner une centralité au projet, afin de régler les problèmes de flux et d’accès existants sur le site (dissocier clairement les flux publics et les flux logistiques, pour limiter les croisements, favoriser les modes de circulations doux), tout en conservant un urbanisme paysager valorisant la configuration et les qualités du site, à travers son aspect de grand parc avec son mode pavillonnaire ;
• Rénover ou remplacer les systèmes de productions primaires (une production centralisée de chaleur) et les réseaux (électricité, chauffage, assainissement, eaux pluviales).

Schéma des implantations et de l’organisation du site

Comment s’est organisée l’opération ?

La mission du Groupe SERL

Le Groupe SERL a été mandaté dans le cadre d’une mission d’Assistant Technique à Maîtrise d’Ouvrage (ATMO), y compris pour les prestations de maintenance-entretien. Il a de plus contribué à la mise à jour du programme du projet. Outre l’accompagnement du maître d’ouvrage durant toutes les phases de la sélection de l’entreprise de travaux dans le cadre d’un dialogue compétitif et des études de conception, le Groupe SERL a piloté les divers prestataires et réalisé un suivi permanent administratif et financier de l’opération.

Cler Ingénierie, co-traitant du Groupe SERL, est pour sa part intervenu sur toute la partie technique du projet et d’entretien-maintenance.

Mandatée en juillet 2016, la SERL a finalisé fin 2016 le programme de l’opération et a ouvert, jusqu’à juillet 2017, une phase de dialogue compétitif pour désigner le groupement lauréat de la restructuration. Un marché de type CCAEM (conception, construction, aménagement, entretien, maintenance) a ainsi confié à l’entreprise Campenon Bernard Dauphiné Ardèche (mandataire) et aux concepteurs M. Beauvais Architectes/WSP. Après un an d’études de conception, les travaux proprement dit ont débuté en juillet 2018. Les derniers bâtiments ont été livrés fin 2020. La livraison, le 12 mai dernier, des aménagements extérieurs marque la fin de la restructuration du site de l’hôpital.

Des travaux en une seule phase opérationnelle

L’un des enjeux majeurs des travaux de restructuration de l’hôpital était de pouvoir maintenir le site en activité.

Pour simplifier le process opérationnel et garantir le principe d’une phase continue des travaux, les bâtiments à construire l’ont été sur les espaces disponibles du site. Une fois les services implantés dans les nouveaux locaux, s’en sont suivi le désamiantage et la démolition des anciens bâtiments.

Quelles ont été les autres dimensions importantes du projet ?

Le projet intègre une exigence de confort importante, mais aussi de performance environnementale, à travers notamment une réduction des consommations énergétiques pour les bâtiments neufs.

Conforts et performances

Aussi, chaque chambre dispose-t-elle d’un accès au soleil, en particulier l’hiver, grâce à la double orientation est-ouest des bâtiments d’hébergement. Le confort des chambres est en outre assuré grâce à la très forte inertie du bâtiment, permettant de limiter l’usage du rafraîchissement. Les bureaux sont quant à eux orientés de préférence au nord.

Qualité environnementale

Les matériaux simples et solides assurent des besoins d’entretien réduit tout en permettant une bonne qualité de l’air intérieur : produits à faible émission de COV (Composés Organiques Volatils).

Le bois extérieur contribue à réduire l’empreinte environnementale du site.

L’équipe de programmistes du Groupe SERL est partenaire des maîtrises d’ouvrages dans la conception de leurs projets, dans des domaines aussi variés que l’enseignement, la culture, l’hospitalier et le médico-social… Accompagnant le Groupement Hospitalier des Portes de Provence sur plusieurs dossiers, le Groupe SERL réalise notamment le schéma directeur immobilier du Centre Hospitalier de Montélimar.

Quel est le contexte de la mission ?

Le site du centre hospitalier de Montélimar

Le centre hospitalier de Montélimar a officiellement ouvert en 1980. Le site et les bâtiments ont connu de nombreuses constructions et extensions depuis cette époque.

Le centre hospitalier est composé de différents tènements et de nombreux corps de bâtiments aux typologies et activités diverses.

Vue aérienne de l’actuel site du CH de Montélimar

Les attentes du centre hospitalier de Montélimar

Dans le cadre de ses discussions avec l’Agence Régionale de Santé sur son plan global de financement pluriannuel, le centre hospitalier de Montélimar a souhaité se doter d’un document synthétique permettant de préciser notamment :

• Des scénarii immobiliers figés, lisibles et argumentés ;
• Des chiffrages macro des opérations à projeter, avec les impacts sur l’exploitation à préciser.

C’est dans ce contexte que le groupe SERL a été mandaté en février 2020 par le Groupement Hospitalier des Portes de Provence pour réaliser le schéma directeur immobilier de son site hospitalier de Montélimar.

Quels sont les objectifs du schéma directeur immobilier (SDI) ?

Les attendus

Ce schéma directeur immobilier oriente les travaux à réaliser sur le site sur les 10 prochaines années. Il repose sur des cartographies de territoires, associées aux réflexions rattachées à l’offre de soins, aux contraintes-difficultés de fonctionnement du site, ainsi qu’aux incidences sur les charges de fonctionnements induites par les organisations en vigueur.

La nouvelle projection de fonctionnement entre autres points devra permettre :

• La viabilisation des travaux découlant du projet d’établissement 2013 – 2018 ;
• Une organisation médicale et une attractivité consolidées ;
• La consolidation d’une nouvelle image-identité du site ;
• Une dotation en équipements et en fonctions médicales adaptée ;
• Une gestion des ressources humaines plus aisée ;
• Un patrimoine qui permettra d’avoir des affectations de postes entretien et maintenance maîtrisés ;
• L’adaptation des fonctions supports logistiques et techniques, en cohérence avec le projet de territoire du GHPP.

Les étapes de la mission

Cette étude a été présentée en étape intermédiaire à l’ARS en octobre 2020. Sa version finale sera soumise en mai 2021 aux instances de l’établissement : le Comité Médical de l’Etablissement, le Comité Technique de l’établissement, le Conseil de Surveillance et le Directoire.

Quelle est la méthodologie de travail ?

La méthode de travail est construite selon les étapes suivantes :

• Un diagnostic complet du site, comprenant une analyse immobilière, fonctionnelle et technique des structures bâties existantes ;
• Une étude de l’état des besoins, incluant le dimensionnement macro de la future structure, mis en correspondance avec le projet médical envisagé par la Direction ;
• La mise en œuvre d’une démarche (classique en programmation) de concertation : mobilisation du directoire de l’établissement, entretien avec les différents pôles (médecine et urgences, soins critiques et chirurgie, Femme Mère Enfant, gériatrie, fonction supports et transversales) afin de cerner l’interprétation du projet d’établissement à projeter ;
• L’établissement de 2 scénarii bâtis, avec un état comparatif des propositions, afin d’orienter le scénario préférentiel à retenir dans le cadre du développement des futures activités du site.

Exemple de proposition réalisée dans le cadre de l’étude de faisabilité © SERL

L’équipe de programmation du Groupe SERL est mandatée pour réaliser une double mission sur la commune de Viviers. Une première pour le compte de l’hôpital intercommunal de Viviers/Bourg Saint Andéol en vue de reconstruire l’EHPAD de la commune. Une seconde, pour le compte de la ville de Viviers, dans le cadre de la relocalisation de sa maison de santé pluridisciplinaire.

Quel est le contexte des deux missions ?

Viviers est une commune du sud de l’Ardèche. Elle compte 3 787 habitants. L’EHPAD de la commune dépend de l’hôpital intercommunal de Viviers/Bourg Saint Andéol. Rattaché au Groupement Hospitalier Portes de Provences, l’hôpital intercommunal a mandaté le Groupe SERL pour une mission de programmation en vue de la relocalisation et de la reconstruction de l’EHPAD. Les équipes programmation de la SERL sont déjà partenaires du Groupement Hospitalier, réalisant à ce jour le schéma directeur de son site de Montélimar, ainsi que les études de programmation d’un autre EHPAD.

L’EHPAD sera installé sur une parcelle aujourd’hui libre de toute construction, dans une zone résidentielle, en périphérie de la ville, actuellement propriété de la commune de Viviers. Il était également envisagé que la maison de santé pluridisciplinaire intégrât ce même tènement. Tel était le sens de la mission de programmation confiée à la SERL par la commune de Viviers début 2020. La nouvelle municipalité, issue des urnes lors des dernières élections municipales, a souhaité que la maison de santé s’installe en cœur de bourg. La SERL a révisé sa mission pour envisager cette nouvelle localisation et en vérifier la faisabilité.

Quel est l’objet de la mission de reconstruction de l’EHPAD de Viviers ?

L’état des lieux

L’EHPAD de Viviers est aujourd’hui situé en centre-ville. Deux services de soins permettent un accueil en long séjour de 95 personnes âgées, de niveau de dépendance physique et cognitivo-comportementale diverses. En dépit de plusieurs cas de dépendances cognitives, l’établissement ne dispose pas d’unités de vie fermées susceptibles d’accueillir des personnes touchées par des maladies de type Alzheimer ou apparentées.

Outre cela, le bâtiment se caractérise par :

• Sa vétusté et son impossibilité d’adaptation ;
• Son déficit de surfaces intérieures et extérieures :
• Ses contraintes structurelles et de sécurité incendie.

Le projet

Le projet de reconstruction vise à construire 110 lits en chambres individuelles (dont certaines communicantes). 28 lits (2 X 14 lits) seront installés en unités fermées et 5 lits autoriseront un hébergement temporaire. Un PASA est inscrit en tranche optionnelle à l’opération. Le projet immobilier intégrera la possibilité de moduler les espaces dans une perspective d’adaptation aux besoins. Cela s’inscrit dans une démarche où de nouvelles dispositions immobilières et d’équipements sera à adapter par les futurs concepteurs, associés à une compétence designer. Ce type de process projet est une volonté portée par l’ensemble des partenaires, dans le cadre d’une dynamique innovation.

Des fonctions supports sont également prévues au sein de l’établissement (cuisine relai, lingerie relai…), afin de libérer des surfaces sur le site de Bourg Saint-Andéol, accueillant également un EHPAD. Pour le confort des résidents, les espaces extérieurs seront adaptés. Le projet comportera 6 300 m² à construire sur deux niveaux et 5 100 m² d’extérieurs à composer. Il sera pensé pour viser des coûts d’exploitation et de maintenance maîtrisés. L’orientation des bâtis favorisera le confort d’été et de la protection au vent, tout en adaptant les vues et les accès extérieurs. Il est visé la mise en œuvre de la réglementation thermique RE 2020, avec impact carbone maîtrisé et bâtiment basse consommation, un confort d’été traité par voie de rafraichissement et par voie de surventilation nocturne.

Extrait étude de faisabilité réalisée par la SERL – Document d’étude

La mission de la SERL

La mission a débuté au début de l’année 2020. La première étape consiste en un état des lieux et une analyse des besoins, à travers des cycles de rencontres avec les parties prenantes au projet (maitrise d’ouvrages, les gestionnaires, les usagers futurs avec un panel large concerté…).

Le second temps est celui de l’étude de faisabilité : diagnostic du site d’étude, détermination des avantages et inconvénients des scénarii étudiés, estimation économique du coût des travaux, estimation de la durée des travaux, montage juridique pour le marché de conception ou conception réalisation.

La dernière étape est celle de la remise du programme technique détaillé (programme fonctionnel, recueil des contraintes et exigences techniques, descriptifs par local).

Quel est l’objet de la mission de relocalisation de la maison de santé pluridisciplinaire de Viviers ?

Le besoin

Face à la nécessité de pérenniser sur son territoire la présence de professionnels de santé, la commune de Viviers s’est engagée dans une opération de relocalisation de sa Maison de santé pluridisciplinaire.

A l’appui d’un projet de santé porté par un collectif de professionnels regroupés au sein de l’Association Viviers Santé, la commune a décidé la construction d’un équipement adapté en centre-ville, afin de proposer des locaux mutualisés pour ces professionnels de santé ainsi que pour l’Association d’Aide à Domicile de l’Ardèche.

Tels que définit avec l’Association Viviers Santé et l’Association d’Aide à Domicile, les 15 praticiens (médecins libéraux, infirmier.es, orthophoniste, dentiste, kinésithérapeute, sage-femme, psychologue, podologue), 2 secrétaires médicales identifiés et 2 agents de l’Association d’Aide à Domicile de l’Ardèche, y seront installés.

Le projet

La maison de santé sera réalisée sur un espace laissé libre par une ancienne usine. La friche, bordée par un gymnase et des petits collectifs d’habitation, a été pour partie aménagée en parc de stationnement public. Les espaces non encore traités accueilleront la maison de santé pluridisciplinaire (MSP), ainsi qu’une future maison du droit et de la justice (MDJ), portée par un collectif de notaires. La SERL a intégré ces deux programmes dans l’étude d’installation sur la parcelle envisagée. Cet équipement cherche à être adapté au maximum au public des praticiens et de la patientèle, futurs utilisateurs. Il traduit en outre la volonté de la mise en œuvre d’un concept innovant intégrant :

• La divisibilité variable
• La conception des espaces intérieurs
• Les parties communes partagées
• L’accueil physique de la patientèle par les praticiens ou par une, voire deux secrétaires
• Les modes de financement adaptés au regard des attendus de l’ARS

Le projet comportera 635 m² à construire en rez-de-chaussée et 385 m² d’extérieurs à aménager. Il vise également la mise en œuvre de la réglementation thermique RE 2020.

Le terrain d’accueil est situé en périmètre Monuments Historiques. La SERL a rencontré l’Architecte des Bâtiments de France afin de valider les principes de conception et d’aménagement du secteur, structurant un nouvel ensemble immobilier à proximité du Diocèse de la Ville. Différents scénarii en ont découlé. Des préconisations d’aménagement sont traduites dans le cadre du programme de l’opération.

Exemple de représentation réalisée en phase étude de faisabilité / scénario à affiner par la future maîtrise d’œuvre / représentation ayant pour valeur une vérification mais en aucun cas une représentation architecturale et d’installation future des équipements @SERL

La mission de la SERL

La mission a débuté en mai 2020 avec l’ancienne municipalité de Viviers. Conformément à la méthodologie propre développée par l’équipe programmation de la SERL, celle-ci sera ici identique à celle mise en œuvre dans le cadre de la mission de relocalisation de l’EHPAD.

Chaque mission étant unique, le contenu de la démarche s’adapte aux besoins et aux attentes de chaque maître d’ouvrage et des futurs utilisateurs de l’équipement. La méthode de concertation a été très active et complète, afin de préciser tous les attendus dans le futur programme de l’opération.