
Ce 18 décembre 2025, se tenait une Assemblée générale destinée à lancer une augmentation de capital de 4 M€ de la SEM SERL, dont 2 M€ apportés par ses actionnaires publics, la Métropole de Lyon et le Département du Rhône, et 2 par les actionnaires privés. Couplés à une augmentation et une ouverture de capital de sa filiale SERL Immo à hauteur de 19,5 M€ à laquelle souscriront la SERL, la CDC, la CCI et la CERA, les 2 M€ initiaux mobilisés par les collectivités permettront au Groupe SERL, par effet de levier, de porter jusqu’à 200 M€ d’investissements immobiliers, en particulier économiques, en appui des politiques publiques menées par les collectivités du territoire.
SERL Immo, un opérateur immobilier au service des politiques publiques
La SEM SERL, dont les actionnaires publics sont la Métropole de Lyon (37,5 %) et le Département du Rhône (12,5 %), porte avec sa filiale immobilière SERL IMMO (créée en 2011), des investissements de long terme en mobilisant ses fonds propres directement ou dans le cadre de partenariats ad hoc, afin d’appuyer le développement économique des territoires :
- Dans le cadre des opérations d’aménagement réalisées aujourd’hui par la SEM SERL, destinées à appuyer leur réussite (pôles de services et/ou villages d’entreprises sur des zones d’activités, socles commerciaux…)
- En réponse à certaines politiques publiques engagées par les collectivités (maintien de l’activité productive en ville, plateforme d’innovation, logistique urbaine…)
SERL Immo porte et exploite (gestion locative et technique) désormais 115 000 m² SDP d’immobiliers d’entreprises répartis en 23 sites, accueillant plus 170 entreprises et 1 240 emplois.
Sur l’ensemble de la chaîne de valeur des métiers et des expertises du Groupe SERL, de la programmation aux gestions techniques et locatives en passant par la conduite d’opération et l’aménagement, cette activité en immobilier d’activités représente pour la SEM un quart de son activité, SERL Immo et ses filiales étant ainsi le 2ème client de la SERL.

Poursuivre la dynamique engagée
Accroître les capacités d’investissements
Cette dynamique immobilise les fonds propres de SERL Immo et, à travers elle, ceux de la SEM SERL. L’Assemblée générale de la SEM SERL du 18 décembre a activé différents mécanismes qui vont permettre au Groupe SERL de passer un cap dans ce développent et de renforcer ses capacités d’investissements dans le foncier et l’immobilier économique.
Dans un contexte budgétaire exigeant et afin de bénéficier de l’effet de levier permis par l’économique mixte, les actionnaires de la SEM SERL ont décidé de lancer une augmentation de son capital de 4 M€ :
- 2 M€ sont apportés par les actionnaires publics (1,5 M€ pour la Métropole de Lyon, 0,5 M€ pour le Département du Rhône)
- 2 M€ par plusieurs de ses actionnaires privés (Caisse des Dépôts et Consignations, CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne, Caisse d’Epargne Rhône Alpes, Lyonnaise de Banque et Crédit Agricole Centre-Est)
Ces 4 M€ apportés au niveau de la SEM SERL, additionnés à ses fonds propres disponibles, lui permettront d’injecter 8,2 M€ dans le capital de SERL Immo, dans le cadre d’une augmentation de capital d’un montant total de 19,5 M€. Les 11,3 M€ restants seront souscrits, au 1er trimestre 2026, par la Caisse des Dépôts et Consignations, la CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne et la Caisse d’Epargne Rhône Alpes.
Des avances en compte courant d’associés mobilisées au fil de l’émergence des projets complèteront le dispositif à hauteur prévisionnelle de 29,5 M€, permettant de doter au total SERL Immo d’un total de 50,6 M€ de fonds propres.
Bénéficier d’un effet de levier
L’un des atouts fort de l’économie mixte réside dans sa capacité de créer un effet démultiplicateur significatif, bien au-delà du capital initialement engagé, assuré par les partenaires investisseurs et les partenaires financiers. Les 2 M€ initiaux apportés par les collectivités à la SEM SERL, transformés en 50,6 M€ de fonds propres de SERL Immo, vont permettre de générer une capacité d’investissement de plus de 200 M€ en s’appuyant sur un ratio moyen de financement où les fonds propres représentent 25 % et l’endettement 75 %.
L’économie mixte se révèle être un puissant accélérateur de développement, permettant de multiplier l’impact des ressources initiales mobilisées et de générer des retombées économiques bien supérieures à l’investissement de départ.


- Jouer de l’effet de levier de l’économie mixte pour soutenir le déploiement opérationnel des politiques publiques
- Avec une filiale immobilière aux moyens renforcés, le Groupe SERL, avec sa SEM et ses 2 SPL, s’inscrire plus que jamais comme un opérateur engagé dans le développement et l’aménagement de son territoire






