Au regard de sa forte croissance démographique prévisionnelle, la commune de Saint Romain au Mont d’Or réfléchit à la capacité d’accueil de son groupe scolaire. La ville a confié à la SPL MéLAC une étude de faisabilité destinée à étudier différents scenarii d’évolution du groupe scolaire.

Le contexte démographique de la commune

La commune de Saint-Romain au Mont d’Or, 1 236 habitants en 2024, va connaître dans les prochaines années une forte croissance démographique lié à la construction de deux programmes immobiliers qui totaliseront 118 nouveaux logements.

Cette hausse de la population aura un impact significatif sur le groupe scolaire Les Sources, la demi-pension et les locaux des activités périscolaires. Cet établissement qui accueillait en 2023-2024 145 élèves répartis en 6 classes (2 de maternelle et 4 d’élémentaire) est d’ores et déjà saturé. L’équipement est éclaté au sein de plusieurs bâtiments du cœur de bourg et ses locaux sont sous-dimensionnés, pénalisant son fonctionnement : salles de classes trop petites au-dessus de la mairie, cour de récréation très exiguë, cantine saturée (3 services)… Sa position en cœur de bourg contraint ses possibilités d’extension, comme l’a démontré les études initiales du CAUE en 2021.

Un site mutable a été identifié au sein du projet immobilier du Prado pour accueillir potentiellement tout ou partie des activités du groupes scolaires.

La mission confiée à la SPL MéLAC

Une étude de prospective démographique et d’évolution du groupe scolaire communal

Devenue actionnaire de la SPL MéLAC en décembre 2023, la ville de Saint-Romain lui a confié une étude de faisabilité destinée à étudier les différents scénarii qui s’offrent à elle, et d’en connaître les coûts et les impacts opérationnels (calendrier, phasage, foncier).

La mission se décompose en 3 phases :

• Etude prospective démographique. Elle permet d’évaluer l’évolution de la population d’ici 2040 et les impacts en termes d’élèves et le nombre de classes.
• Diagnostic du groupe scolaire actuel et du site du Prado. Il permet d’analyser les bâtiments de l’actuel site, dont les locaux du périscolaires situés dans le bâtiment de la salle des fêtes, et de mettre en regard le site identifié susceptible d’accueillir tout ou partie du futur équipement.
• Etude de faisabilité sur les deux sites. Elle permettra de confronter les besoins théoriques identifiés, avec le potentiel des sites et des bâtiments, sur la base d’une estimation financière du coût des travaux.

Une équipe programmation rompue à tous types d’études

L’équipe programmation du Groupe SERL intervient aujourd’hui dans le cadre de ses deux entités, la SEM SERL et la SPL MéLAC.

En dehors de modalités de contractualisation distinctes, les missions réalisées par les programmistes relèvent d’une large variété de thèmes et de domaines d’études en matière d’équipements publics, disposant d’une compétence et d’une méthodologie éprouvée en matière de programmation architecturale et fonctionnelle.

Écouter l’usager ou l’utilisateur final : leur démarche s’établit en étroite collaboration avec les différents interlocuteurs et les utilisateurs actuels ou futurs de l’équipement à construire, à réhabiliter, à restructurer. Cette étape s’insère dans le cadre d’une co-construction pour répondre au mieux aux enjeux à traiter.

Présence sur l’ensemble des phases amont d’un projet de bâtiment : l’élaboration de schémas directeurs, les diagnostics fonctionnels et techniques d’équipements existants, les études préalables et les études de faisabilité, l’élaboration de préprogrammes et de programmes techniques détaillés, l’accompagnement complet du maître d’ouvrage pour le choix d’une équipe de maîtrise d’œuvre ou d’un ensemblier.

À la suite de la phase administrative et des études qui s’est échelonnée sur les trois premières années (2020-2023) du projet urbain, de l’ouverture de la Maison du projet et des expérimentations de fertilisation des terres en 2023, la ZAC de la Saulaie connait aujourd’hui, à côté des premières démolitions, un retour d’expérience de la démarche de design actif et la commercialisation du premier ilot mixte.

Expérimentation de la démarche innovante de design actif

Les principes du design actif

Parmi ses 4 axes prioritaires, la mission innovation du Groupe SERL travaille la thématique « bien être et santé » au sein des projets d’aménagement et de construction. Il teste pour cela, notamment, la démarche de design sociétal, en lien avec MENGROV, AMO innovation pour le Groupe SERL.

Le projet urbain de la Saulaie s’est engagé dans une démarche d’urbanisme favorable à la santé qui se décline, notamment au travers d’une expérimentation de design actif, l’une des facettes du design sociétal. Répondant à la volonté de favoriser la pratique du sport dans l’espace public, des dispositifs qui incitent à la mise en mouvement rapprocheront de l’activité physique et sportive celles et ceux qui en sont éloignés. Ce qui permettra de définir les aménagements qui seront implantés dans la partie sud du futur parc sportif. La partie nord du parc sportif, fermée, permettra la détente avec des larges pelouses, des jeux pour enfants et des cheminements. Cet espace largement planté offrira ombrage et rafraichissement aux habitants et usagers. Les travaux devraient débuter en juin 2025, pour une durée de 6 mois. La partie sud, ouverte et plus linéaire, accueillera des agrées sportifs, ainsi qu’un parcours de glisse (skate, trottinette …). C’est dans cette partie que les mobiliers et dispositifs de design actif seront implantés. Les travaux ne devraient pas commencer avant 2027.

Quatre ateliers destinés à des publics cible (femmes, enfants, séniors, personnes en situation de handicap ou de fragilité) ont été organisés pour tester différents dispositifs incitatifs : mobilier, œuvres, jeux, le tout agencé selon des parcours libres.

Retour sur l’expérimentation du design actif à la Saulaie

L’expérimentation de la démarche de design actif s’est déroulée sur l’emprise de l’ancien parking P+R de la Saulaie (site du futur parc public sportif), du mois de mai au mois de juillet derniers. Plusieurs groupes cibles ont été sollicités pour participer à ces ateliers, notamment l’association Gilets Roses, des personnes âgées de la résidence la Californie, des personnes de la fondation OVE et du Club House ainsi que des enfants de l’école de la Saulaie. L’objectif était d’observer comment chaque groupe s’appropriait ou non les dispositifs ainsi que leur impact dans la mise en mouvement des participants afin d’en analyser les causes.

L’expérimentation a démontré que le parcours et les dispositifs testés ont, dans une certaine mesure, incité les usagers à se mettre en mouvement. Cet effet varie cependant en fonction du public et du type de dispositif :

• Certains dispositifs sensoriels et interactifs ont eu un impact positif sur la mise en mouvement, notamment chez le public « enfant » et les personnes en situation de handicap physique ou mental.
• D’autres ont en revanche été moins efficaces, certains usagers les trouvant trop simples, ou perçus comme destinés à des publics spécifiques (enfantin), limitant ainsi l’engagement global.
• Concernant l’adaptabilité de cette typologie de parcours à un contexte réel, les résultats sont positifs, avec des ajustements nécessaires
• Les dispositifs qui combinent un aspect ludique et sensoriel semblent avoir le plus grand potentiel d’attraction dans un parc urbain
• Toutefois, la nécessité de rendre ces dispositifs plus inclusifs, avec des niveaux de difficulté adaptés à différents publics, ainsi qu’une signalétique plus explicite, semble essentiel pour maximiser leur efficacité en situation réelle

© C. Lecardonnel

Attribution du premier Îlot mixte de la ZAC de la Saulaie

Les lauréats et le projet retenu

À l’issue de la consultation destinée à la commercialisation du premier îlot mixte de la ZAC (lot 4), lancée en février 2024, et d’un jury qui s’est tenu le 21 octobre 2024, la Métropole de Lyon, la ville d’Oullins-Pierre-Bénite et la SEM SERL, aménageur, ont porté leur choix sur le projet du groupement des promoteurs Eiffage Immobilier et Sogeprom.

Il s’agit d’un projet exemplaire du point de vue de la qualité des constructions, dont la conception repose sur une stratégie décarbonée globale (approche bioclimatique intégrée, recherche d’une compacité désirable et d’une structure rationnelle, sobriété architecturale et simplicité technique, soin apporté à l’origine et à la mise en œuvre des ressources utilisées) et la réversibilité et/ou la modularité des programmes (bureaux, logements, y compris pour le parking autonome et mutualisé de l’ilot).

Le planning prévisionnel prévoit un début de travaux courant 2026 et les premières livraisons à partir de 2028.

© Eiffage-Immobilier-Sogeprom

La programmation de l’îlot 4

Profitant d’une forte visibilité, cet îlot est situé à proximité immédiate de la station de métro « Gare d’Oullins » et est bordé par deux axes structurants de la ZAC : l’avenue Edmond Locard à l’ouest et au nord l’avenue du Rhône qui le relie au centre-ville historique d’Oullins.

Ce premier programme mixte de l’opération d’aménagement, conçu autour des principes de l’îlot faubourien, se développera sur 15 100 m² de surface de plancher environ et comprendra :

• Des logements en accession, sur 3 700 m²
• Des logements sociaux, sur 1 600 m², portés par Lyon Métropole Habitat
• Une résidence ADOMA
• Des logements en accession sociale – BRS, avec la Foncière Solidaire du Grand Lyon, sur 1 950 m²
• Des bureaux, sur 3 350 m²
• Une halle d’activités artisanales ou productives, sur 710 m², portée par SERL Immo (filiale immobilière de la SEM SERL)
• Des commerces, sur 1 280 m², portés par la SEM Patrimoniale du Grand Lyon

Les principes de l’îlot faubourien. Composé de venelles, de cours d’activités, de terrasses plantées, de jardins privatifs et collectifs, il consiste à installer une diversité de programmes au sein de l’îlot : logements collectifs et individuels, bureaux, activité, commerces, services et équipements.

Cela se traduit par :

• La coexistence d’un minimum de deux programmes au sein de chaque îlot : logement, bureaux ou activités (petit artisanat, fabrication)
• Une grande diversité de programmes et de formes architecturales, avec une variation des hauteurs
• Un paysage végétal privé développé sous la forme de jardins collectifs attachés à une parcelle, ou de jardins privatifs dédiés aux logements en rez-de-chaussée

Plus largement, des parcs, boisements, squares ou placettes de tailles variables seront créés sur le périmètre du projet ou de ses environs afin de faire le lien avec les espaces existants, de proposer différents usages (sport, loisirs, jeux, détente, sociabilité…), et de jouer un rôle écologique majeur dans l’accueil des espèces et le développement d’une biodiversité locale. Le réseau des nouvelles rues et venelles au sein des îlots est conçu pour une desserte de proximité très apaisée.