
À la suite des élections municipales et métropolitaines des 15 et 22 mars derniers, la SEM SERL et la SPL MLAC ont réuni le 29 mai leurs Conseils d’Administration. La SPL PACTE RHÔNE avait fait de même le 27 mai.
L’installation de nouveaux administrateurs au sein des sociétés du Groupe SERL
Sébastien MICHEL, nouveau Président de la SEM SERL et de la SPL MLAC
Après les élections municipales et métropolitaines, les Conseils d’Administration de la société d’économie mixte SERL (SEM SERL) et de la société publique locale MLAC (SPL MLAC) se réunissaient pour la première fois vendredi 29 mai, afin d’accueillir les nouveaux administrateurs représentant :
- La Métropole de Lyon (Sébastien MICHEL, Jérôme MOROGE, Alexandre VINCENDET, Emmanuel IMBERTON, Christophe MARGUIN, Jacques VINCE, Agnès THOUVENOT) au sein du Conseil d’Administration de la SEM SERL
- Les villes de Lyon (Gautier CHAPUIS, Antoine JOBERT, Sophia POPOFF, Olivier BERZANE) et de Villeurbanne (Jacques VINCE), ainsi que la Métropole de Lyon (Nicole SIBEUD, Emmanuel IMBERTON, Sébastien MICHEL, Ludovic ALMERAS, Éric LAFOND, Stéphanie GAGNAIRE, Estelle JELLAD, Éric PEREZ) au sein du Conseil d’Administration SPL MLAC
Élu président des Conseils d’Administration de la SEM SERL et de la SPL MLAC pour un mandat de 6 ans, Sébastien MICHEL succède à Hélène GEOFFROY, qui avait été élue en 2020. À ses côtés, Vincent MALFERE est confirmé à son poste de directeur général.
Né en 1979 à Privas (07), diplômé de l’Institut d’études politiques de Grenoble, Sébastien MICHEL a travaillé de 2001 à 2016 auprès d’élus locaux, puis nationaux, au sein de différentes collectivités de la région. Il rejoint en mai 2016 l’industrie pharmaceutique et le laboratoire Mylan, devenu Viatris en novembre 2020, en qualité de directeur des affaires publiques, de l’accès au marché et de la communication externe, et siège au comité de direction de la filiale française du groupe. Il préside depuis février 2026 l’ALMA (alliance des médicaments abordables) qui représente les professionnels et industriels français du médicament générique et du médicament biosimilaire.
Son engagement public débute en mars 2014, par un mandat de premier Adjoint au Maire d’Écully, délégué à la vie économique. Il est Maire d’Écully depuis juillet 2020. Conseiller métropolitain, il est également membre de la commission permanente de la Métropole de Lyon.
Membre du bureau de l’AMF 69, il est Président de la Commission Communication et Événements.
« Je tiens à remercier les administrateurs de la SEM SERL et de la SPL MLAC de la confiance qu’ils m’accordent et qui m’honore. Nos territoires font face à de nombreux défis dans leur développement : démocratique, écologique, économique ou social. Alors que de plus en plus d’élus renoncent à des projets faute de moyens ou en raison de la lourdeur des procédures, les entités du groupe SERL et leurs multiples expertises sont une réponse opérationnelle, efficace et dédiée, pour simplifier la vie des communes et leur donner de la souplesse. C’est un formidable levier pour accompagner les projets des collectivités locales dans leur diversité, à travers des solutions concrètes et adaptées et le remarquable travail des collaborateurs du Groupe. »
La Société d’Économie Mixte SERL est l’opérateur historique et polyvalent du Groupe. En tant que SEM, elle peut intervenir pour n’importe quel client, sans limite géographique, principalement après mise en concurrence. Elle peut constituer des filiales ou prendre des participations avec des partenaires privés.
La Société Publique Locale MLAC, opérateur créé en 2023 par la Métropole de Lyon, la Ville de Lyon et la Ville de Villeurbanne, travaille exclusivement pour ses actionnaires, en quasi-régie, sans mise en concurrence. En un peu plus de deux ans, elle a élargi son actionnariat de 3 à 14 membres (10 communes et SYTRAL Mobilités l’ont rejointe) et conduit déjà une vingtaine de projets structurants pour 10 de ses actionnaires, dans tous ses champs de compétence. Ses statuts prévoient la possibilité pour toutes les communes du territoire métropolitain d’entrer dans son capital via le rachat d’une action auprès de la Métropole.
De son côté, l’Assemblée spéciale de la SPL MLAC, rassemblant les nouvelles collectivités actionnaires, s’est réunie le mercredi 27 mai. Elles ont confirmé Olivier ARAUJO, Maire de Charly et Vice-Président de la Métropole de Lyon, Président de cette instance depuis 2023, afin de les représenter au sein du Conseil d’Administration de la SPL.
La SPL PACTE RHÔNE
La Société Publique Locale PACTE RHÔNE, opérateur créé en juin 2025 par le Département du Rhône et 8 intercommunalités du territoire rhodanien (les Communautés de Communes du Pays de l’Arbresle, de l’Est Lyonnais, du Pays de l’Ozon, des Vallons du Lyonnais, Beaujolais Pierre Dorées, de l’Ouest Rhodanien, Saône Beaujolais et du Pays Mornantais), intervient exclusivement pour ses actionnaires, en quasi-régie, sans mise en concurrence. Ayant élargi son actionnariat de 9 à 21 membres (Amplepuis, Belleville-en-Beaujolais, Chaponnay, Communay, Cours, l’Arbresle, Lantignié, Saint-Symphorien-d’Ozon, Sérézin, Tarare, Ternay, Vindry-sur-Turdine), elle conduit déjà une dizaine de projets structurants, dans tous ses champs de compétence.
Ses statuts prévoient la possibilité pour les communes ou les syndicats du territoire d’entrer dans son capital via le rachat d’une action à leur EPCI d’appartenance, afin de pouvoir bénéficier de ses expertises. Si son EPCI n’est pas actionnaire, la commune ou le syndicat peut acquérir une action directement auprès du Conseil Départemental du Rhône. Les EPCI non-actionnaires peuvent également entrer au capital via le rachat de 30 actions au Conseil Départemental du Rhône.
Nicolas VARIGNY, Maire de Chaponnay, a été élu le 26 mai dernier Président de l’Assemblée spéciale, instance réunissant les actionnaires communaux de la SPL. Il les représente au Conseil d’Administrations de la SPL PACTE RHÔNE. Christophe GUILLOTEAU, Président du Conseil départemental du Rhône, demeure de son côté Président Directeur général de la société et Vincent MALFERE Directeur général délégué.

Le Groupe SERL
Le Groupe SERL rassemble aujourd’hui trois sociétés mutualisant intégralement leurs moyens matériels et collaborateurs : la SEM SERL, opérateur historique du Groupe, et les SPL MLAC (intervenant spécifiquement depuis 2023 sur le territoire de la Métropole de Lyon) et PACTE RHÔNE (sur le territoire du Département du Rhône depuis 2025). Ces entités proposent des modes d’intervention différents, mais complémentaires, tels que la mise en concurrence, le régime de la quasi-régie, et l’investissement sur fonds propres.
À l’échelle de l’aire métropolitaine lyonnaise, du territoire rhodanien et de la région Auvergne-Rhône-Alpes, le Groupe SERL propose une offre élargie, complémentaire et sur mesure. Celle-ci s’étend aux domaines de l’aménagement urbain et économique, du renouvellement urbain, ainsi qu’à la construction de bâtiments publics et privés (incluant la programmation architecturale, l’assistance à maîtrise d’ouvrage et le mandat). Le Groupe s’appuie également sur les filiales de la SEM SERL : SERL Immo, dédiée à l’investissement, au portage et à la gestion de biens immobiliers d’activités, et SERL Énergies, spécialisée dans le développement et la gestion de projets d’énergies renouvelables, notamment photovoltaïques et géothermiques.
Par ailleurs, appliquée à l’ensemble de ses métiers, le Groupe SERL poursuit une démarche d’innovation structurée par et pour les projets. Cette démarche vise à proposer de nouvelles approches pour renforcer la durabilité, l’inclusion et l’efficacité de ses opérations.

- La SEM SERL, l’opérateur historique polyvalent
- La SPL MLAC, l’opérateur métropolitain de proximité
- La SPL PACTE RHÔNE, un nouveau partenaire au service du territoire rhodanien


