Capitaliser nos expériences, défricher de nouveaux sujets sociétaux, s’imprégner de nouvelles pratiques, renouveler nos propositions et offres de services… Autant de postures qu’il est possible de résumer en un mot, l’innovation. L’innovation à la SERL se veut une démarche participative, ancrée et irriguant le travail quotidien de chacun des collaborateurs du Groupe, afin d’être force de proposition auprès de nos clients et partenaires. Comment cette démarche s’est-elle structurée ? Comment se décline-t-elle au service des projets ?

Comment cette démarche s’est-elle organisée ?

Une démarche agile en faveur de l’anticipation

En veille permanente sur les évolutions de la société, à l’écoute des attentes et des besoins de ses partenaires, des collectivités et des élus, des habitants, riverains et usagers, le Groupe SERL adapte régulièrement ses modes de faire.

Dans nos offres, notamment en concession, des axes d’innovation sont régulièrement activés en lien avec les ressources du territoire. Il en va ainsi des occupations temporaires de préfiguration pour les espaces publics du futur Mas du Taureau à Vaulx en Velin, de l’agriculture urbaine sur Sauvegarde à Lyon 9^ème, de l’urbanisme favorable à la santé sur la Saulaie à Oullins, des smart city pour les résidences Adoma, de l’économie circulaire pour le campus Numérique de la Région. Il s’agit de répondre aux besoins de nos clients tout en apportant des thématiques ou des méthodes permettant d’enrichir notre offre.

Une démarche participative de réflexion

S’inscrivant dans le cadre du projet stratégique de l’entreprise, la réflexion interne sur les objectifs et l’animation de l’innovation à la SERL a été construite avec les méthodes du Design Thinking animées par l’agence Mengrov. Elle s’est organisée dans le cadre d’une démarche participative des collaborateurs. Elle a permis d’établir un Manifeste et une feuille de route qui se traduira dans les semaines à venir par un plan d’actions 2021-2023, renforçant nos actions opérationnelles et réflexions transversales.

L’objectif du travail collaboratif était de définir un discours transversal, clair et argumenté. Sur cette base, il peut alors être partagé par tous les collaborateurs, pour traiter de l’innovation dans leurs actions au quotidien, chacun à sa manière et selon son contexte, dans toute la diversité de nos métiers et contextes d’intervention (une centaine de projets pour plus de soixante maîtres d’ouvrage différents).

Cette co-construction s’est déployée sur plus d’une année, avec des entretiens individuels et des questionnaires, et s’est ensuite organisée autour de moments collectifs, comme le Grand Atelier de Novembre 2019 où l’ensemble des collaborateurs de la SERL a pu échanger et des ateliers de travail thématiques.

Réflexions thématiques par équipes (Grand Atelier – 28 novembre 2019)

Ce travail coopératif a permis de définir collectivement 3 dimensions fondamentales de l’innovation à la SERL :

• Une dimension inclusive, en rassemblant un écosystème d’acteurs autour des projets pour répondre aux besoins du plus grand nombre dans l’intérêt général ;
• Une dimension environnementale en fabriquant de projets urbains et immobiliers créant un cadre de vie adapté au défi climatique ;
• Une dimension long terme en s’engageant sur des projets s’inscrivant dans une vision responsable de l’avenir des territoires.

Afin de piloter la démarche innovation et l’inscrire dans la gouvernance de la SERL, il a été a décidé de nommer une Animatrice de l’innovation, Audrey DELALOY. Elle a pour mission d’entrainer le collectif constitué autour de l’innovation, de le faire perdurer et d’évaluer la démarche au sein de l’entreprise. 8 Ambassadeurs ont également été désignés. Sur 4 thématiques cibles, ils auront pour mission d’apporter de l’expertise, conforter la culture de l’innovation en interne, d’identifier les partenariats, être reconnus à l’externe, proposer un plan d’actions et d’en évaluer les résultats. Les collaborateurs de la SERL restent impliqués puisqu’un à tout moment ils pourront être contributeurs de l’innovation et être porteur d’autres thématiques (marché innovant, agriculture urbaine, habitat participatif…)

Réunion d’inspiration collective des ambassadeurs

Quelle est la finalité de l’innovation à la SERL ?

Une démarche ancrée dans l’opérationnel

Loin de rester hors sol et déconnectée de ses métiers, l’innovation est pensée par et pour les projets. Elle doit permettre au Groupe SERL de :

• Conforter et développer son activité, être utile à l’adaptation des services aux enjeux des acteurs qui vivent et font les territoires ;
• Répondre durablement aux besoins de ses clients et des utilisateurs finaux (habitants, usagers, salariés…) ;
• Expérimenter, essaimer, déployer de nouvelles solutions, la multiplicité des projets de la société constituant autant d’opportunités potentielles d’action. Il s’agit en définitive d’innover par et pour les projets.
• Favoriser en interne le partage et l’inspiration, en incitant à tester de nouvelles manières de faire, véritable moteur d’épanouissement des collaborateurs,
• Se doter d’indicateurs permettant de mesurer la pertinence et les résultats des actions engagées.

Quelques thématiques prioritaires

Au regard de la diversité des projets urbains et de construction, tant en termes de contextes que de problématiques, les champs d’innovations possibles à la SERL apparaissent de fait très larges. Il a donc été décidé de se doter de thématiques prioritairespour fédérer les énergies et renforcer l’impact des actions de chacun notamment en termes d’efficience et de communication interne comme externe.

A ce stade, ont ainsi été retenues les 4 thématiques suivantes :

• S’engager dans une démarche d’économie circulaire exemplaire
• Coproduire les projets avec les usagers
• Trouver des nouveaux modèles de maintien de l’activité productive en ville
• Ancrer le bien-être et le soin au cœur des projets

La bonne articulation de ces thématiques avec les attentes de notre gouvernance et celles de nos clients sera régulièrement remise en perspective, étant entendu que ces thématiques n’excluent aucunement que d’autres sujets continuent d’être développés en fonction des besoins et opportunités.

La Communauté d’Agglomération Arche Agglo (Tournon sur Rhône) confie au Groupe SERL une mission de programmation en vue de la réalisation de 3 médiathèques intercommunales. Cette mission est assortie, en tranche optionnelle, d’une assistance au choix du maître d’œuvre et d’accompagnement au suivi des études de conception des 3 équipements.

Quel est le contexte local dans lequel s’insère le projet de 3 médiathèques ?

Les enjeux de la lecture publique

Arche Agglo est née de la fusion de trois communautés de communes. A cheval sur les départements de la Drôme et de l’Ardèche, la communauté d’agglomération regroupe 41 communesréparties sur des territoires variés, allant des berges du Rhône, aux premiers contreforts ardéchois. Au total, ce sont près de 56 700 habitants qui vivent sur ce territoire, autour d’une centralité constituée de Tournon-sur-Rhône et Tain-l’Hermitage.

Sur le territoire d’Arche Agglo, la lecture publique est portée par les communes, via leurs bibliothèques municipales, ainsi que les médiathèques départementales. Il existe aujourd’hui 31 bibliothèques ou points de lecture, recouvrant de grandes disparités, notamment de surfaces, occupant entre 20 m² et 430 m². Seules 5 bibliothèques s’étendent sur plus de 100 m².

Salle de prêts, actuelle bibliothèque de Tournon sur Rhône

Le scénario d’évolution de la lecture publique sur le territoire

Arche Agglo place la lecture publique au centre de multiples enjeux :

• Des enjeux de qualité d’accueil. Outre le sous-dimensionnement de la plupart des équipements, nombre d’entre eux sont vieillissants et peu attractifs. Certains manquent de visibilité et sont peu accessibles.
• Des enjeux de développement culturel. La lecture est un outil privilégié de l’épanouissement personnel, de l’intégration sociale et de la construction citoyenne.
• Des enjeux de structuration de l’offre de lecture publique sur tout le territoire. Cette démarche en matière de lecture publique est imaginée à travers la mise en réseau et la coordination de l’ensemble des bibliothèques du territoire. Ce réseau reposera sur la création de 3 médiathèques intercommunales permettant un maillage à l’échelle de l’ensemble des bassins de vie de l’agglomération : celui-ci reposera sur les communes de Tournon (identifiée comme bibliothèque tête de réseau), de Saint Donat sur l’Herbasse (identifiée comme médiathèque « intermédiaire ») et de Saint Félicien (identifiée comme « petite » médiathèque).

Quels sont les enjeux de réalisation de ces 3 médiathèques ?

La médiathèque troisième lieu

Les bibliothèques ont longtemps été des lieux où il s’agissait principalement d’emprunter des documents et éventuellement d’étudier sur place. Le développement du numérique a rendu largement obsolète ce modèle. Il n’est plus nécessaire aujourd’hui de se déplacer dans un lieu physique pour accéder au savoir et à la culture, qui sont désormais largement disponibles en ligne.

Leur identité a en réalité muté. Elles sont devenues de véritables lieux de vie, au sein desquels on socialise, on apprend, on échange, on crée, on joue… A l’heure de la dématérialisation, la force des bibliothèques est paradoxalement leur matérialité, car elles font partie des rares lieux publics gratuits ou presque, et ouverts à tous. Arche Agglo souhaite ainsi associer d’autres types de services permettant à ces équipements de jouer une fonction de tiers lieux, d’accompagner les projets de l’agglomération en favorisant la structuration du territoire et la transversalité entre les services.

Les sujets qui vont nourrir la mission de programmation

En complément de la question des usages propre à chaque médiathèque, d’autres sujets vont permettent de nourrir les interrogations sous-jacentes à la programmation.

Des questions liées à l’articulation des équipements :

• La nécessaire mise en place d’une réflexion à plusieurs échelles : territoriale, urbaine et interne aux bâtiments
• La complémentarité entre les 3 médiathèques et vis-à-vis des 31 bibliothèques municipales du territoire

L’intégration d’usages « tiers-lieux » dépassant les fonctions de prêt et de consultation de documents :

• Des usages adaptés à chaque territoire, avec ses acteurs, ses besoins, ses problématiques…
• Des publics cible différents à identifier sur chaque territoire : enfants, adolescents, actifs, séniors…
• La création de locaux et services spécifiques à imaginer, par exemple : auditorium, salle de formation, studio d’enregistrement, prêt de matériel artistique

Des questions liées à la qualité du bâti :

• Une approche de haute performance énergétique et une réflexion en coût global, intégrant les coûts d’exploitation des bâtiments
• L’aménagement de bâtiments et d’espaces intérieurs suffisamment modulables et évolutifs pour répondre aux besoins actuels et futurs (vision à 15-20 ans)
• La mise en avant de la qualité d’usage, de la qualité sanitaire et du traitement du confort acoustique au sein des locaux

Quelle est la méthodologie déployée par le Groupe SERL et ses partenaires ?

La mission

Le premier temps de la mission est constitué d’une tranche ferme destinée à établir la programmation de chaque médiathèque. Cette étape s’articule en trois temps : diagnostic et recueil des besoins, étude de faisabilité et programmation.

Une seconde étape de la mission, constituée à ce stade de tranches optionnelles, vise à accompagner Arche Agglo dans la conception des médiathèques : l’équipe pilotée par la SERL accompagnera Arche Agglo dans le choix de 3 équipes de Maîtrise d’œuvre (une équipe par projet), via concours d’architectes le cas échéant, puis effectuera le suivi des études de conception jusqu’en phase PRO, soit la dernière étape avant le chantier.

Pour mener à bien cette mission, le Groupe SERL s’est associé avec 3 partenaires : 2 partenaires « techniques », ONNIX (économiste de la construction) et TERRE-ECO (bureau d’étude HQE), et 1 partenaire « usages », Nicolas BEUDON (conservateur et ancien directeur de bibliothèque, expert en conception de médiathèques centrée sur l’utilisateur).

La méthode

Tout l’enjeu d’une telle mission de programmation est de percevoir l’essence même du besoin d’une maîtrise d’ouvrage et au-delà, les besoins d’un territoire. Afin de définir les caractéristiques des 3 futures « médiathèques troisième lieu » et le mix pertinent entre les différents espaces, le Groupe SERL (conformément à sa démarche générique de concertation notamment assise sur une série d’entretiens) orientera ses échanges en direction des élus et techniciens, des acteurs locaux de la lecture publique et d’autres acteurs impliqués dans le projet : scolaires, associatifs, petite enfance, centres de loisirs, services publics, écoles de musique… A cette fin, trois ateliers de co-conception (un par médiathèque) seront organisés.

Pour aller plus loin dans la démarche, s’en suivront des ateliers avec le public lui-même, non-professionnel (scolaires, adolescents, séniors, bénévoles des petites structures…), afin de mieux cerner ses besoins et ses attentes en recueillant directement sa parole. Sous la forme de rencontres avec des publics cibles, ces « focus groupes » permettront d’alimenter la réflexion sur le fonctionnement des médiathèques et l’intégration de services spécifiques en prise directe avec le mode de vie des usagers.

Schéma de principe des entretiens destiné au recueil des besoins sur la mission de programmation

Porteurs d’une offre commune, la SEM Val de Bourgogne et le Groupe SERL ont été mandatés par le Centre Hospitalier de Chalon sur Saône pour la reconstruction du Centre Hospitalier Spécialisé de Sevrey. La SERL pilotera les phases de programmation, d’études et de consultation, et la SEM châlonnaise celle de travaux.

Pourquoi reconstruire le Centre Hospitalier Psychiatrique de Sevrey ?

La nature de l’opération

Le site de l’hôpital de Sevrey, fort de 40 hectares de disponibilité foncière, est aujourd’hui organisé autour de différents pavillons correspondant à différentes périodes de construction. Ce patrimoine est devenu obsolète et contraint dans son évolution, pour des raisons tout à la fois :

• De nouvelles orientations de la prise en charge de la patientèle
• De nouvelles organisations en Pôle de la Psychiatrie à Sevrey
• De contraintes d’adaptation des enveloppes bâtiments
• De nécessités de mises aux normes réglementaires (dont des opérations de désamiantage)

L’opération de reconstruction du Nouvel Hôpital de Sevrey (NHS) vise, à travers une opération immobilière de grande envergure, la réorganisation des différentes activités du site, dont les activités d’hospitalisations, conformément à son Schéma Directeur Immobilier (SDI) à remettre à jour par le Groupe SERL.

Le programme comprend la reconstruction sur site de 260 lits, à destination d’une patientèle composée d’enfants, d’adultes, dont un accueil spécifique pour détenus, et de personnes âgées.

Les enjeux du projet

Depuis 2010, le CHS de Sevrey a été réorganisé en pôles fonctionnels pour permettre un meilleur fonctionnement du site et des soins. Sept pôles sont ainsi composés ce jour, à vocation hospitalisation, fonctions médico-techniques, fonctions tertiaires et fonctions supports logistique.

Le projet de reconstruction du NHS a pour objectif d’adapter le cadre bâti et non bâti à l’organisation des soins par pôle. Les ensembles se développeront majoritairement sur des bâtiments composés en rez-de-chaussée.

Des bâtiments existants et récemment rénovés sur le site seront maintenus. Le travail précis de définition des périmètres opérationnels sera réalisé de manière co-construite avec le maître d’ouvrage, dans une optique de cohérence d’ensemble, de projection viable en termes d’investissement et de fonctionnement, y compris sur les aspects coûts globaux intégrant les postes exploitation et maintenance. La sécurisation des patients, dans un cadre de qualité, les accès, les flux, les organisations de travail seront également questionnées et adaptées.

Quelles sont les principales caractéristiques de la mission ?

Le contenu général de la mission

Le cadre général de la mission consiste en une prestation d’Assistance Technique à Maîtrise d’Ouvrage (ATMO) pour la mise en œuvre du projet de Nouvel Hôpital de Sevrey. Les objectifs de cette mission sont de :

• Consolider le schéma directeur dont dispose déjà le CHS, permettant d’évaluer la planification opérationnelle, technique et financière du projet
• Rédiger le préprogramme et le programme de l’ensemble du périmètre de l‘opération « NHS » en définissant précisément les travaux à entreprendre afin de consulter les entreprises pour la conclusion d’un Marché Global Sectoriel-MGS (un même opérateur se voit confier une mission globale ayant notamment pour objet la conception, la construction, l’aménagement, l’entretien et/ou la maintenance des ouvrages construits)
• Assister le maître d’ouvrage dans la mise en place du groupement d’entreprises titulaire du MGS
• Assister le maître d’ouvrage pendant le suivi de la conception, de la construction-aménagement, de la réception, puis de l’entretien-maintenance des ouvrages (sur les 2 premières années)

La prise en compte d’une démarche durable et éthique

En écho à la volonté du maître d’ouvrage d’engager une démarche durable et éthique, ainsi que l’atteinte d’un niveau ou la certification par label ou démarche « HQE » ou équivalente, le Groupement structurera sa démarche en prenant en compte les axes suivants :

• La continuité de la biodiversité et de la nature en lien avec l’environnement direct du site
• La santé/bien-être, le confort des patients accueillis et du personnel sur son lieu de travail
• L’anticipation du réchauffement climatique en apportant des solutions qui permettent d’avoir des bâtiments confortables durablement
• L’ilot post carbone, en questionnant l’impact global de la construction /réhabilitation à chaque échelle (énergie, matière, voire la question du réemploi si cela est possible)
• La maitrise des charges (et de l’énergie), alliée au confort des usagers

Quels sont les acteurs de la mission et leurs attributions ?

La constitution du groupement

Le groupement constitué pour remplir la mission d’ATMO est composé d’une équipe locale et régionale. Cette équipe de partenaires spécialistes et complémentaires est organisée autour de :

• La SEM Val de Bourgogne (mandataire du Groupement)
• Du Groupe SERL
• Cler Ingénierie (BET fluides, études techniques)
• GEC (économiste de la construction) + SAMOE (sous-traitant spécialisé en maîtrise d’œuvre amiante)
• Milieu Studio (BET développement durable, environnemental)

La mission du Groupe SERL

Fort de ses références en hospitalier, et particulier en hospitalier spécialisé (Vinatier à Lyon, Valmont à Montéléger) le Groupe SERL intervient en phase études et sera, sur cette étape, le pilote de la mission d’ATMO et de son équipe.

Les programmistes du Groupe SERL interviendront dans une première étape de consolidation du SDI et de programmation architecturale, sur leurs aspects fonctionnels, techniques et financiers du projet.

Par la suite, l’équipe superstructure du Groupe SERL assurera de son côté le management de projet en processus global depuis l’élaboration du programme performanciel, jusqu’à la sélection des concepteurs-réalisateurs du MGS et les études de conception.

A l’issue, la phase chantier sera pilotée par la SEM Val de Bourgogne.

Partenaire de longue date de la Région Auvergne-Rhône-Alpes sur de nombreuses opérations de réhabilitation-construction, le Groupe SERL accompagne régulièrement le Conseil régional dans son programme de restructuration de ses lycées. Le Groupe SERL a ainsi été désigné au printemps 2019 pour réaliser la démolition-reconstruction de l’internat et la requalification des espaces extérieurs du Lycée Lesdiguières (Grenoble).

Pourquoi construire un nouvel internat ?

Le diagnostic

Le Lycée Lesdiguières à Grenoble est spécialisé dans l’apprentissage des métiers de l’hôtellerie et du tourisme. L’établissement est composé de trois ensembles : le lycée en partie Ouest, les quatre bâtiments d’internat au centre et l’Hôtel Lesdiguières à l’Est, qui constitue l’hôtel-restaurant d’application.

Les locaux actuels de l’internat, qui n’accueillent à ce jour que 264 élèves, connaissent une certaine obsolescence. Les diagnostics mettent en évidence des locaux tout à la fois :

• Vétustes : les revêtements et les menuiseries sont en mauvais état, ils comportent des défauts structurels ;
• Non conformes au Référentiel « Internat » de la Région : les surfaces sont insuffisantes, absence de locaux communs, l’organisation fonctionnelle est défaillante ;
• Ne respectant pas les normes actuelles d’accessibilité.

Une réhabilitation des 4 bâtiments, spatialement distincts, entraînerait une réduction significative des surfaces utiles. Aussi, la Région Auvergne Rhône Alpes a-t-elle décidé de lancer, sur l’emprise du terrain de sport actuel, un projet de construction d’un nouvel internat de 300 places. Les 4 bâtiments de l’internat actuel seront alors déconstruits.

La programmation

Réunir les 4 bâtiments de l’internat en un seul vise à favoriser une meilleure fonctionnalité (disposition et surveillance des locaux, modularité de gestion des horaires d’entrée et sortie des différents résidents), ainsi qu’une optimisation des surfaces utiles et une augmentation significative de la capacité d’accueil.

Le futur bâtiment disposera d’une surface utile d’environ 3 913 m² en R+4. Il accueillera 50 chambres de 2×3 lits, des chambres pour les AED (Assistants d’Education), un foyer, des locaux communs et techniques, ainsi que des locaux médicaux.

Parallèlement à cette opération de démolition/reconstruction de l’internat, la région souhaite engager la requalification des espaces extérieurs, participant ainsi à la mise en valeur du ce site. Ces aménagements extérieurs devront notamment intégrer la création d’un potager expérimental de 150 m², d’un patio extérieur de rencontre, et l’aménagement en terrain de sport des espaces laissés disponibles par les bâtiments déconstruits.

Quel est le contexte du projet ?

Une restructuration en site occupé et une gestion des interfaces

L’opération étant réalisée dans un établissement dont l’activité se poursuit, les bâtiments actuels de l’internat devront rester ouverts et fonctionnels durant toute la phase de travaux.

Le bâtiment du nouvel internat sera implanté sur le terrain de sport actuel, au Nord du complexe de rugby Lesdiguières. Les interfaces entre la construction du bâtiment et le projet de surélévation éventuelle des tribunes du stade devront être prises en compte en phase conception du projet.

Le site du Lycée comporte de nombreux arbres anciens, très développés. Leur préservation tout au long du chantier permettra de conserver l’aspect qualitatif du lieu.

Un planning optimisé

Après une notification au 1^er mars 2019, le Groupe SERL prévoit, conformément à la demande de la Région, une réception du bâtiment neuf en mai 2023, pour une fin générale de travaux en septembre 2023 après démolition et aménagements extérieurs.

Afin d’optimiser les délais et le planning de l’opération, la consultation des prestataires externes a été engagée concomitamment à la phase offres du concours de maîtrise d’œuvre, jusqu’en juin 2019. Après un an et demi de conception, la consultation des entreprises sera organisée sur 5 mois, de janvier 2021 à mai 2021, pour un démarrage travaux effectif en juillet 2021.

Quelles sont les ambitions environnementales du projet ?

La démarche environnementale de la régio

La Région Auvergne Rhône Alpes souhaite être exemplaire dans la démarche de développement durable engagée sur ses lycées. Pour ce faire, elle a élaboré un référentiel technique et environnemental qui s’inscrit dans une politique régionale de lutte contre les changements climatiques et notamment dans la lignée de son Plan Climat établi en 2013. L’opération de construction de l’internat du Lycée Lesdiguières s’insère dans cette démarche.

Les engagements de la région pour l’internat

Dans le cadre du référentiel Energie Carbone E+C- et conformément à la réglementation nationale, le projet respectera au minimum le niveau E3C1, impliquant notamment la production d’énergie renouvelable. Il devra en outre être particulièrement qualitatif vis-à-vis de l’environnement (objectif élevé d’utilisation du bois, infiltration et/ou récupération des eaux de pluie, travail sur le confort d’été des occupants, respect de la faune et de la flore existante…). A titre d’illustration, le projet retenu est en structure bois sur RdC béton et en façade bois, dépassant largement l’objectif bois initial.

Ces points seront pris en compte tout au long de la phase conception, en se basant sur le programme QEB réalisé par EEPOS, et vérifiés tout au long de la phase travaux.

Le Groupe SERL est l’opérateur désigné pour aménager l’opération de la Sauvegarde à la Duchère. Avec l’appui d’Archipel, le Groupe SERL a organisé une visite d’étude rassemblant élus, habitants et techniciens à Meyrin  (Suisse). Une visite s’inscrivant pleinement dans la thématique de la co-production des projets avec les usagers, une des 4 thématiques de la démarche « Innovons ensemble » initiée par la SERL et visant à capitaliser sur ses expériences et celles d’autres acteurs pour toujours mieux répondre aux multiples défis de notre temps.

Pourquoi organiser une visite à Meyrin ?

Un échange de bon procédés

A la suite de la visite d’une délégation d’élus et de techniciens de la Ville de Meyrin (Suisse) à la Duchère le 10 octobre 2019, le rendez-vous avait été pris pour visiter l’éco-quartier des Vergers.

Archipel et le Groupe SERL ont souhaité rassembler élus, techniciens, concepteurs et habitants du quartier de la Sauvegarde afin de poursuivre les échanges sur nos pratiques en France et en Suisse en matière de projets de transition et de démarches participatives, et nourrir et inspirer les futurs projets

Ce voyage était également l’opportunité pour la SERL, aménageur récemment désigné, de constituer un premier jalon de cette démarche de mobilisation et de partage pour le projet de la Sauvegarde.

© SERL – Quartier des Vergers – Meyrin

La visite du quartier des Vergers

A date anniversaire 2020, 30 lyonnais sont ainsi partis le 9 octobre dernier visiter le quartier des Vergers à Meyrin, dans le plus grand respect des règles sanitaires !

Là-bas, la délégation a été accueillie par Pierre-Alain TSCHUDI, élu local à l’origine de la volonté politique et de la déclinaison opérationnelle de ce quartier. Quartier exemplaire dont le développement s’appuie sur quatre piliers :

• La responsabilité écologique
• La solidarité sociale
• La participation habitante
• L’efficacité économique

Quelles sont les spécificités du quartier du Verger à Meyrin ?

L’organisation du quartier du Verger

Poulailler dans l’Ecoquartier des Vergers à Meyrin

Le quartier est constitué de 1 350 logements. Il apporte une réponse globale aux besoins de ses 3 000 habitants et des riverains, intégrant :

• L’alimentation avec une ferme urbaine, des ateliers de transformation de nourriture, un supermarché participatif paysan, des potagers urbains, un poulailler collectif (j’ai des photos), une auberge participative et divers restaurant.
• La santé par la qualité environnementale des logements, utilisations de matériaux biosourcés, la ventilation naturelle mais également des espaces de promotion de la santé et des activités physiques.
• Les activités sociales, économiques et culturelles : la promotion de l’art et de l’artisanat, des espaces consacrés aux événements conviviaux, la mobilité partagée : un tramway, des parcours cyclables, des voitures en autopartage, un engagement d’abandon de son véhicule personnel, un parking commun.

Le maitre mot de cette démarche s’articule autour de la mobilisation et de la participation habitantes, avec la mise en place d’une démarche collaborative et des outils pour la conception et l’animation de la vie du quartier : plateforme participative en ligne, assemblées des citoyens et soirées participative, groupes de travail participatifs.

La force de la démarche collaborative

Cette démarche collaborative est également à la base des opérations de logement de la coopérative Equilibre qui a construit plusieurs projets d’habitat participatif dans le canton de Genève, dont le quartier des Vergers à Meyrin ou encore le projet Soubeyran à Genève. Les principes sont toujours les mêmes, avec la coopération entre habitant afin de vivre ensemble, de mutualiser, de co-concevoir et de cogérer en lien direct avec l’environnement et la transition écologique.

En matière de prise en compte des aspects environnementaux et de biodiversité, la visite a permis d’observer la qualité constructive des bâtiments (construction avec des matériaux biosourcées), des espaces communs et des espaces verts. La visite a également permis de mettre en avant des innovations en matière d’épuration des eaux usées et leurs réutilisations : depuis la récupération des urines, depuis les toilettes sèches, pour l’une des opérations de logements, jusqu’à la mise en place d’un lombricompostage à l’échelle de 38 logements.

La journée s’est achevée avec le gouter des enfants de Soubeyran et le partage du modèle économique de cette nouvelle façon d’habiter. Yves, habitant de la Duchère, interrompu par les cris des enfants, témoigne « des gens vivent là et ça marche ! »

Faire ensemble permet d’aller beaucoup plus loin. De quoi donner de l’inspiration pour le quartier de la Sauvegarde, future cité paysagère, en cours de conception et de partage entre élus, habitants, architectes et paysagistes.

Depuis plusieurs années maintenant, le Groupe SERL met en œuvre des occupations temporaires sur les opérations d’aménagement dont il a la charge. Sur la base d’expériences concrètes, le Groupe SERL et Plateau Urbain ont souhaité partager, à travers un webinaire suivi par 130 personnes, les résultats de leurs expérimentations et les pratiques d’autres acteurs eux même inscrits dans de telles démarches. Un webinaire s’inscrivant pleinement dans la thématique du maintien de l’activité productive en ville, une des 4 thématiques de la démarche « Innovons ensemble » initiée par la SERL.

Pourquoi un tel webinaire ?

Partager ses expériences

Après 18 mois d’occupation à La Duchère et au lendemain du lancement de la Halle Girondins notamment, Le Groupe SERL et Plateau Urbain ont eu envie de partager le résultat de leur expérimentation et recevoir à Lyon des acteurs eux-mêmes inscrits dans de telles initiatives.

Ce Webinaire est ainsi né de la volonté de partager l’expérience des aménageurs et opérateurs en faveur de ces approches tantôt appelés transitoires, tantôt temporaires, quoi qu’il en soit qualifiantes pour les lieux et les occupants.

Les aménageurs sont en effet idéalement placés pour encourager, permettre, développer, rendre possible des occupations temporaires de bâtiments et d’espaces publics à destination d’acteurs divers : des entreprises en développement, des associations, des artistes…

© SERL – Webinaire Occupations Temporaires organisé par la SERL et Plateau Urbain

Urbanisme transitoire et développement économique

Pour illustrer comment l’urbanisme transitoire constitue une opportunité de développement économique, de quelle façon il peut permettre de tester une commercialité et initier des parcours résidentiels, le Groupe Duval et Vilogia ont présenté les 27 mois de vie de la Halle du Faubourg (Lyon 7^ème) bien connue des Lyonnais. La démarche du Groupe SERL sur le « U » de la tour panoramique de la Duchère et la mesure d’impact d’une telle démarche pour les occupants et le quartier ont également pu être partagées.

Un second temps du webinaire a permis de présenter la diffusion de ces pratiques et leurs influences dans la programmation des opérations d’aménagement. L’expérience pionnière des Grands Voisins à Paris, avec Paris et Métropole Aménagement, sur le quartier Saint Vincent de Paul, était particulièrement intéressante. Ou encore celle du nouveau projet porté par le Groupe SERL depuis juin 2020, au sein de la Halle Girondins, notamment en matière d’artisanat et d’agriculture urbaine.

Comment cela se passe-t-il ailleurs ?

Ailleurs en France

La participation d’Aquitanis (Office public de l’Habitat de la Métropole Bordelaise – Bailleur et Aménageur) a permis d’élargir notre périmètre géographique. Les représentants d’Aquitanis ont présenté trois expériences de locaux solidaires et créatifs en partenariat avec Plateau Urbain, sur des territoires divers de centre-Ville et de quartier en renouvellement urbain.

© SERL – Webinaire Occupations Temporaires organisé par la SERL et Plateau Urbain

Ailleurs en Europe

Le Webinaire nous a également « transporté » à Bruxelles afin de partager l’expérience de Communa. Association sans but lucratif belge, elle gère et anime une dizaine de lieux d’occupations temporaires actifs en Belgique. Ce témoignage engagé nous a laissé penser que l’herbe est toujours plus verte ailleurs !

Ailleurs avec les questions-réponses

L’auditoire, 130 personnes, a également pu poser des questions, témoigner sur la plateforme de ce webinaire interactif. Elles ont toutes confirmé leur envie d’expérimenter et témoigner de la difficulté de sortir ces projets « Hors des Normes ».

Les intervenants et participants s’accordent tous sur l’indéniable création de valeur qu’apportent ces opérations, aussi temporaires soient elles. Ils s’accordent aussi sur la nécessité d’un travail collectif, en lien avec le quartier et l’écosystème d’acteurs : services des villes, entreprises, associations, associatifs, artistes, promoteurs, bailleurs, facilitateurs, aménageurs…

Retrouvez le programme du webinaire et les expériences qui y ont été présentées

Le 25 septembre 2020, le Groupe SERL, en partenariat avec Plateau Urbain, a organisé un Webinaire intitulé « Occupation temporaire et développement économique en ville – Regards croisés d’opérateurs ». Retour en vidéos sur l’ensemble de cette matinée.

1 – Propos liminaires

Pourquoi et comment aménageurs et opérateurs se sont saisis de l’urbanisme transitoire pour qu’il devienne une opportunité pour le développement économique en ville et le soutien de nouvelles filières émergentes ?

Intervenantes :
Audrey DELALOY – Référente Renouvellement Urbain et Animatrice Innovation –  Groupe SERL // Simon LAISNEY – Directeur – Plateau Urbain

2 – Les Halles du Faubourg (Lyon)

Une programmation mouvante au fil de l’occupation portée par des opérateurs privés.

Intervenants :
Martin REVEL – Groupe Duval // Virginie GILLE – Vilogia

3 – Le U de la Tour Panoramique de la Duchère (Lyon)

Un tremplin immobilier et/ou économique.

Intervenante : 
Anna SARNER, Cheffe de projet  – Groupe SERL

4 – Les Aubiers, Le B.O.C.A.L et IKEBANA (Bordeaux)

Un opérateur  aménageur , bailleur et  gestionnaire, pour le développement d’une offre de locaux solidaires en quartiers de renouvellement urbain et en centre-ville.

Intervenante :
Aurélie De DOMINGO – Cheffe de projet – AQUITANIS

5 – Les Grands Voisins (Paris)

« Hériter des Grands Voisins, Une source d’inspiration pour le projet urbain »

Intervenante : 
Adeline CHAMBE  Directrice de l’aménagement –Paris & Métropole Aménagement

6 – La Halle Girondins et son espace public temporaire (Lyon)

« Créer un lieu de lien, préfigurer une centralité ».

Intervenantes :
Laurence CHATILLON Cheffe de projet – Groupe SERL et Clara Thomas Directrice de projet – Groupe SERL

7 – Et ailleurs en Europe

« Bruxelles, Utiliser le vide pour fabriquer la ville »  

Intervenant :
Antoine DUTRIEU Chargé de Développement –  Communa 

8 – Conclusion du Webinaire

«  Développer une relation de confiance entre aménageurs et opérateurs de l’occupation temporaire et rester curieux  »

Intervenants :
Audrey DELALOY – Référente Renouvellement Urbain et Animatrice Innovation –  Groupe SERL // Simon LAISNEY – Directeur – Plateau Urbain

Dans le cadre de mandats ou d’assistances à maîtrise d’ouvrage, le Groupe SERL intervient depuis de nombreuses années dans les domaines de la construction ou la réhabilitation de bâtiments d’enseignement. Le Groupe SERL est actuellement mandataire de la Métropole de Lyon pour la création d’un nouveau collège à Gerland, le collège du Pré Gaudry, à proximité de la ZAC des Girondins.

Pourquoi construire un nouveau collège à Lyon-Gerland ?

Un quartier à la croissance démographique importante

Territoire en forte mutation urbaine et très attractif, le 7^ème arrondissement de Lyon a vu sa population augmenter de plus de 10 000 habitants en 10 ans. Au regard de cette croissance continue et des projets immobiliers à venir sur ce secteur, la Métropole de Lyon a engagé la construction d’un collège qui sera situé rue Pré Gaudry en périphérie du nouveau quartier des Girondins et à proximité immédiate du nouveau campus de l’École de Management de Lyon. L’ouverture du collège, programmée en 2021, permettra d’absorber les surcroits d’effectifs et de soulager les collèges situés à proximité.

La programmation du projet

D’une surface de plancher de 6 218 m², il accueillera 700 élèves et une centaine d’adultes. Il sera constitué de 28 divisions d’enseignement général et de deux classes spécialisées (ULIS et EP2A). Il disposera en outre d’une demi-pension, calibrée pour servir 530 repas réalisés sur place, ainsi qu’un espace dévolu aux activités sportives.

Collège Pré Gaudry – Vue aérienne @Architectes Rocheteau et Saillard

Un calendrier très contraint

A la demande de la Métropole de Lyon, l’opération se déroulera dans un calendrier très ambitieux et aujourd’hui parfaitement tenu. Désigné le 8 janvier 2019, le Groupe SERL devra livrer l’équipement le 30 juin 2021, pour une ouverture à la rentrée de septembre.

> Mandat de MOA SERL : notification janvier 2019

> Marché de MPGP : notification novembre 2019

> Arrêté de permis de construire : mai 2020

> Durée des travaux : 11 mois

> Début travaux : juillet 2020

> Ouverture au public : septembre 2021

Collège Pré Gaudry – Vue nord @Architectes Rocheteau et Saillard

Une mission MPGP

Sur ces deux années et demi, le Groupe SERL suit une mission complète de conception, réalisation, exploitation, maintenance, attribuée dans le cadre d’un Marché Public Global de Performance dont l’opérateur est OBM Construction. Ce marché a été notifié sur la base d’un avant-projet sommaire, mi-novembre 2019. Outre la consultation et la gestion de ce MPGP, le Groupe SERL pilote l’ensemble des prestataires annexes à la bonne marche de cette opération.

Les débuts de la construction

Le chantier entre désormais en phase opérationnelle avec l’installation de la grue qui est visible, et la réalisation des fondations.

Pour assoir la rapidité d’exécution attendue de l’équipement, le choix a été fait de privilégier des modes de construction en filière sèche, en mettant en œuvre des process de fabrication rapide. L’ensemble des éléments structurels (structures béton, ossatures bois et métalliques, remplissages des murs à ossatures bois, revêtements de façade, toiture terrasse) seront ainsi préfabriqués en usine. Outre le gain de temps non négligeable apporté par ces choix techniques, ceux-ci autorisent également la possibilité de construire sur de grandes portées, en limitant le nombre de piliers porteurs.

Le chantier entre en phase opérationnelle

Quelles ambitions environnementales pour le projet ?

Le label EFFINERGIE

Labellisés EFFINERGIE, les bâtiments du collège se caractériseront par une forte maîtrise de l’énergie, avec une performance énergétique « E3C1 », une limitation de l’émission de gaz à effet de serre en phase chantier et un confort d’usage particulièrement soigné.

Une toiture végétalisée

Les deux-tiers des toitures terrasses des bâtiments seront végétalisés. Elles seront également pourvues de panneaux photovoltaïques, d’une puissance minimum de 21 kWc extensible à 36 kWc.

La commune de Laudun L’Ardoise, dans le Gard, a confié aux programmistes du groupe SERL, en juillet 2020, une mission d’étude prospective sur les équipements scolaires de son territoire. Objectif ? Éclairer les besoins et les possibilités d’évolution de ce patrimoine.

Pourquoi une telle mission ?

Des enjeux démographiques

Commune de près de 6 300 habitants, la ville de Laudun L’Ardoise connait depuis plusieurs années une forte croissance démographique : plus de 16 % de 2007 à 2017. Celle-ci va poursuivre sa croissance dans les années à venir au regard des projets immobiliers et économiques à venir.

Groupe scolaire Rollo

Des enjeux de capacité d’accueil

Laudun L’Ardoise dispose aujourd’hui de 17 classes élémentaires et 10 classes maternelles, le tout réparti sur 5 établissements, ainsi que de quatre restaurants scolaires et d’un gymnase, accueillant au total 560 élèves. Les équipements scolaires actuels atteignent un niveau de proche de la saturation en termes d’effectifs d’enfantspouvant être accueillis et de possibilités d’évolutions. Cette pression sur les capacités d’accueil continuera de croitre au regard de l’évolution démographique attendue.

Des enjeux d’aménagements intérieurs

La distribution de certains bâtiments, leur vieillissement, leur accessibilité, leurs performances énergétiques, l’inadaptation de certains espaces aux activités accueillies, mais aussi l’organisation des accès et des flux tant intérieurs, qu’extérieurs (accès au gymnase par toutes les écoles, emplacements des zones de stationnements, dessertes de la restauration scolaire) interrogent les fonctionnalités actuelles de certains des bâtis

Dès lors, la question d’éventuelles extensions ou construction(s) neuve(s) se pose, de même que la localisation préférentielle de ces classes supplémentaires au regard des évolutions urbaines de la commune : localisation des projets de logements, évolution des flux au sein de la commune.

Au vu de ces constats, la commune a fait de la question de l’évolution des équipements scolaires une prioritéde ses actions à venir et souhaite pour cela disposer d’une vision claire des besoins et des possibilités d’évolution de ce patrimoine.

École maternelle Carpentier

Quelle est la méthodologie développée par le Groupe SERL ?

Le premier temps, celui du diagnostic du patrimoine

L’équipe de la SERL débute par d’un état des lieux complet des bâtiments existants et leurs abords. L’état des lieux s’effectuera à deux niveaux :

• A l’échelle intra-sites, qui décrira précisément chaque équipement scolaire en place : organisation, accès, flux, surfaces, état des bâtiments, dysfonctionnements et évolutions possibles, analyse du PLU…
• Echelle inter-site, qui décrira les liens entre les différents sites scolaires, le rayonnement de chacun (carte scolaire actuelle), les flux de transports, les évolutions d’aménagement possibles…

Ecole élémentaire Lapierre

Une étude de prospective démographique

Afin de cerner les besoins en nombre de classes supplémentaires dans les 10 à 15 prochaines années, et donc les besoins en surfaces complémentaires nécessaires à l’évolution des équipements actuels, les évolutions d’effectifs scolaires sont évaluées à l’échelle de la commune.

A cet effet, une étude prospective d’évolution des effectifs est engagée. Elle repose sur l’analyse de plusieurs éléments factuels, tels que notamment :

• Les permis de construire et d’aménager en cours et en perspective sur la commune,
• Les évolutions règlementaires du plan local d’urbanisme,
• L’analyse des statistiques disponibles sur la commune en termes de démographie, immobilier, composition des familles.

Quel est le livrable ?

L’ensemble des données et des informations recueillies permettent d’aboutir à la réalisation d’une étude de faisabilité immobilière à l’échelle de la ville. Sur la base des objectifs de la commune, des besoins précédemment définis et des potentialités évaluées sur le territoire communal et les différents sites scolaires, 2 à 3 scénarii d’évolution des équipements scolaires seront proposés, afin d’éclairer le choix des élus.

La concertation et la participation habitantes sont au cœur et un gage de la réussite d’un projet d’aménagement.
A travers son expérience historique d’aménageur, le Groupe SERL dispose d’une solide pratique en ce domaine.
Opérateur désigné pour aménager la Sauvegarde, le Groupe SERL a engagé une démarche originale de mobilisation habitante lors de la désignation des prestataires d’études.

Le Groupe SERL a été désigné aménageur de l’opération de la Sauvegarde le 18 novembre 2019, pour une durée de 10 ans. Dans le cadre de sa mission, le Groupe SERL est notamment amené à désigner les prestataires d’études nécessaires au bon déroulement de l’opération, dont en particulier :

• Une équipe d’urbaniste-architecte en chef, comportant également un paysagiste, un assistant à maitrise d’ouvrage environnemental, ainsi qu’un économiste de la construction. La mission de cette équipe recouvre la définition du plan de composition de l’opération. Elle participera également à l’élaboration du permis d’aménager et de la déclaration préalable, accompagnera les projets de construction. Elle aura aussi pour mission un rôle de conseil et de prescriptions pour les résidentialisations et réhabilitations d’un certain nombre de bâtiments existants.
• Une équipe de maitrise d’œuvre pour l’aménagement des espaces publics. Elle sera composée d’un paysagiste, d’un bureau d’études infrastructures, d’un éclairagiste et d’une agence spécialisée en matière de concertation et/ou d’urbanisme transitoire. Cette équipe aura la charge de la conception et de la réalisation durable des espaces, en prenant en compte toutes l’ensemble des spécificités du site.

Mettre en œuvre une véritable participation citoyenne représente un axe fort de la conception du projet et un atout majeur pour le projet de la Sauvegarde, dans la lignée des actions portées dans le cadre de la Duchère. A travers ses compétences d’aménageur, le Groupe SERL bénéficie d’une forte expérience en termes de concertation publique et de participation habitante : elles permettent de contribuer à l’enrichissement et à l’appropriation du projet par la mobilisation tant des habitants, que des usagers existants et futurs. C’est ainsi que le projet de la Duchère avait déjà largement associé les habitants et usagers à la conception des espaces publics.

Visite des habitants avec les candidats admis à remettre une offre © SERL

Quelle nouvelle forme de participation habitante expérimentée à la Sauvegarde ?

Dans cette optique, la SERL a proposé d’initier un projet de co-production avec les habitants, dès la phase de sélection des prestataires-concepteurs. Des représentants des membres du groupe urbain du Conseil Citoyen de la Duchère ont ainsi été invités à contribuer aux cahiers des charges des consultations de ces deux marchés.

Ces habitants ont ensuite été associés tout le long du processus de sélection des prestataires, notamment par :

• Leur participation aux visites avec les candidats admis à remettre une offre
• Leur participation aux séances d’échanges sur les candidatures et les offres
• La transmission des éléments issus des phases de négociation pour le marché d’architecte en chef
• Leur participation à l’audition des candidats de maitrise d’œuvre des espaces publics

Cette expérience s’est avérée particulièrement enrichissante et concluante, tant pour les habitants participant à la démarche, que pour le projet lui-même.